义务教育均衡发展视域下城乡教师流动失衡问题及对策研究——以浙江省永嘉县为例

摘要

义务教育阶段属于基础教育，强调教育应具有公平性，然而当前城乡教师流动失衡问题日益严重，与国家倡导的教育应均衡发展的大背景相违背。论文以浙江省永嘉县为例，选择县域有代表性的几所城乡学校，对其教师进行抽样调查研究，以了解当前县域教师的一些现状，从中总结分析县域教师流动失衡的一些具体原因。希望县域政府及教育主管部门在拟定教师流动政策时，能为其提供一点理论及实践方面的参考，以便能制定更加符合县域实际的教师流动政策，能更好落实教育均衡。
　　论文涉及的研究方法主要有三种，即文献研究法、问卷调查法及个别访谈法。文献研究法是在大量查阅了近年来发表的国内有关教师流动的一些期刊杂志及硕博论文的基础上，对这些资料进行归纳整理并加以利用;调查问卷法主要选取了永嘉县具有代表性的六所中小学校的195名教师进行问卷调查，分析县域城乡中小学教师流动的现状特点和成因;访谈法主要是选取了县域中小学的一些教师及校长进行访谈，以了解他们对目前教师流动政策的一些态度和看法。
　　研究发现，农村教师向城镇学校流动意向非常强烈，而城区教师向农村交流的意向却比较淡簿，从而造成了县域教师流动的单向上位性。教师流动失衡的根源主要体现在经济因素，个人需求，学校管理及流动政策的导向等几方面。
　　针对县域教师流动失衡的现状，应完善以教师流动政策为导向的体制建设，创设学校良好的管理环境，拓宽教师流向农村簿弱学校的渠道，从而实现县域教师的合理流动，优化县域师资的均衡配置，更好地落实城乡均衡化的发展战略。

目录

摘要

一、导论

(一)研究的背景

(二)研究意义

1．理论意义

2．实践意义

(三)研究综述

1．国外教师流动研究

2．国内教师流动研究

(四)主要概念界定

1．义务教育均衡

2．城乡教师

3．教师流动

4．教师流动失衡

(五)研究的思路与方法

1．研究的思路

2．研究的方法

二、义务教育均衡化发展与城乡教师流动之联系

(一)义务教育均衡发展是城乡教师流动的抓手

1．义务教育均衡发展需要城乡学校师资结构的合理配置

2．义务教育阶段城乡均衡发展要有充足的师资保障

(二)城乡教师流动是推进义务教育均衡发展的助燃剂

1．城乡教师流动能有效推进教育均衡化的发展

2．合理调控城乡师资结构以促进义务教育的均衡发展

3．城乡教师交互流动是义务教育均衡发展的有效途径

(三)县域校际教师流动的规定及方式

4．县域竞岗学校片段

三、县域教师流动现状的调查分析

(一)教师流动现状调查的设计

1．调查目的

2．调查对象

3．调查内容

4．调查步骤

(二)教师流动的调查结果

1．教师流动的态度和群体状况

2．教师流动的原因状况

3．流动的方向

4．流动的关健因素

5．流动政策的看法与态度调查

四、县域城乡教师流动失衡的表现及原因分析

(一)教师流动失衡的表现

1．教师流向的单向性

2．流动群体的单一性

3．服务农村教育的被动性

4．教师流动管理的失控性

(二)县域城乡教师流动失衡的原因分析

1．经济因素是动力

2．个人需求是关键

3．学校管理是条件

4．流动政策是导向

五、县域城乡教师合理流动的对策思考

(一)完善以教师流动政策为导向的体制建设

1．政府要明确均衡流动目标

2．制定教师流动的相关措施

3．加大薄弱学校的教育投资力度

(二)创设学校良好的管理环境

1．鼓励教师转变思想参与流动

2．建立学校和谐的人文环境

3．实施集团化办学理念以优化师资均衡配置

(三)拓宽教师流向簿弱农村学校的渠道

1．构建城区优秀教师定期、多向轮换的机制

2．实施乡村教师定向培养计划

3．向社会招聘面向农村教育的师资队伍

结语

参考文献

附录

致谢

声明