公共外交视域下美国和平队对非教育援助研究

摘要

美国和平队是1961年由约翰·肯尼迪总统发起建立的官方志愿者机构，在冷战的大背景下，其成立的初衷是通过向第三世界国家派遣教师、护士等技术人才帮助发展来展示美国的先进文化和价值观，以争取人心、对抗苏联。随着冷战的结束和时代的变迁，和平队这个机构一直保留下来且发展和行动趋于成熟和系统化，己然成为美国公共外交的重要战略工具，对美国形象的改善和软实力的提升发挥了巨大作用。非洲是和平队派遣志愿者最多的地区，达到了志愿者总人数的45％。其中，教育领域又是和平队对非洲的六大援助领域中最受重视的项目，开展教育援助活动的志愿者和接受教育援助项目的非洲国家数目均为最高。和平队的教育援助活动普遍受到了东道国政府和民众的认可与欢迎，使得美国在东道国的良好形象更加深入民心。不管是从援助国的角度，还是受援国的角度，和平队在非洲的教育援助是一个有效性较为显著的援助项目。从政治学的角度来看，它实际上是一种非常成功的公共外交实践，是美国提高在非洲地区的影响力和软实力的有效手段和工具。所以，了解和分析美国和平队对非洲的教育援助活动对于已把公共外交和发展援助作为重要工作内容的中国具有启发意义。
　　论文在绪论部分解释了选题的缘由、按照时间阶段对国内外相关研究做了大致的梳理和综述，还阐述了论文的研究思路与方法。本文按照理论——实践——案例——分析——启示的逻辑顺序把正文主体分为五个部分:第一部分分析了美国和平队对非洲教育援助的思想理论基础，即美国传统政治中现实主义与理想主义共同作用和20世纪60年代方兴未艾的人力资本发展理论;第二部分根据项目的执行顺序介绍了美国和平队的基本运作体系，分为建立背景及性质、东道国的选择及协议、志愿者的招募和培训、志愿者的派遣和服务四个环节;在第三部分，论文选取了历史上第一个与和平队签订合作协议且援助活动从未间断过的加纳作为案例，叙述了美国和平队在加纳开展教育援助的历史渊源、援助活动的开展情况及援助活动在加纳的影响力;论文的第四部分着眼于从公共外交的角度看待美国和平队在非洲教育援助的特点，包括以下五点:与美国国家利益相辅相成、充分尊重东道国的实际需求、和平队享有较大的自主权、与基层民众深入融合和与其它援助项目有机结合;论文最后一部分则尝试着总结了美国和平队对非教育援助给中国在非洲开展以教育援助为载体的公共外交实践活动的启示，即支持和创新公共外交的行为主体、建立和完善海外志愿者机制、尊重和针对受援国的教育需求与扩展和协调教育援助项目内容等四个方面。

目录

摘要

绪论

1．公共外交成为信息时代国家的战略工具

2．教育援助是培育国家软实力的重要途径

(二)研究意义

1．理论意义

2．实践意义

(三)研究内容与研究方法

1．研究内容

2．研究方法

(四)核心概念界定

1．公共外交

2．教育援助

(五)文献综述

1．国内文献综述

2．国外文献综述

3．对已有研究的思考

一、美国和平队对非教育援助的思想基础

(一)现实主义和理想主义政治传统的交织共生

(二)人力资本理论的影响

二、美国和平队对非教育援助的基本运作

(一)和平队的创建及性质

1．肯尼迪政府的冷战观

2．肯尼迪竞选总统的现实需要

3．历史对外援助政策的缺陷

4．转移国内社会运动的矛盾

(二)东道国的选择及协议

(三)志愿者的选拔及培训

(四)志愿者的安置及服务

三、案例分析：美国和平队对加纳的教育援助

(一)和平队对加纳教育援助的历史渊源

1．美国：重视加纳的示范效应

2．加纳：认可美国的教育优势

(二)教育援助的形式和内容

(三)教育援助的影响

四、公共外交视域下美国和平队对非教育援助的特点

(一)与美国国家利益相辅相成

(二)和平队享有较大的自主权

(三)充分尊重东道国实际需求

(四)与基层社区民众深入融合

(五)与其它援助项目有机结合

五、美国和平队给中国对非教育援助的启示

(一)支持和创新公共外交的行为主体

(二)建立和完善海外服务志愿者机制

(三)尊重和针对受援国对教育的需求

(四)扩展和协调教育援助的项目内容

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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