数据驱动型企业滥用市场支配地位之反垄断法规制

摘要

随着互联网产业迅猛发展、数字经济时代的到来，信息与数据日渐成为世界经济发展的主题，大数据作为一种重要的战略性资源，在数据驱动型企业竞争中的地位日益凸显，新的经济形势是反垄断法着眼的新课题。应当认识到，竞争激烈的数据争夺战，需要我国反垄断法为大众创业万众创新提供良好的反垄断法保障，构建公平、自由的市场竞争环境，维护消费者利益和社会公共利益。 大数据具有规模性、高速性、多样性以及价值性的特征，数据驱动型企业则是大数据时代的产物，具有双边市场以及网络效应的特点。大数据对数据驱动型企业竞争的价值包括改进产品或服务品质、开发新的商业价值、提供客制化的产品或服务等三个方面。同时，数据驱动型企业滥用大数据优势实施大数据垄断行为则会损害与其同行竞争对手之间的一线竞争，并最终损害消费者利益即二线竞争。 为充分发挥大数据在数据驱动型企业竞争中的价值，同时防止数据驱动型企业滥用大数据优势带来的市场支配地位以损害市场秩序甚至消费者利益，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以马克思主义竞争理论及其中国化成果中国特色社会主义竞争理论、习近平新时代国家大数据战略观作为反垄断法规制的理论指引，吸收外国学者与竞争机构的先进理论观点与做法，关注作为数据驱动型企业核心资产的大数据与企业竞争能力之间的联系，直面数据驱动型企业滥用市场支配地位认定的困境，并提出可行的解决思路。在界定数据驱动型企业相关市场时，可考虑改良假定垄断者测试法;在市场支配地位的认定时更应侧重考虑新的可竞争性的相关指标，考虑数据获取的稀缺性和数据搜集的规模与范围问题;在认定数据驱动型企业的行为是否构成滥用行为时，应对企业可能存在的滥用行为的表现方式进行探讨，如拒绝数据近用、差别性数据近用、签订排他性协议、利用数据实施价格歧视等。 与此同时，在借鉴域外先进经验的基础上，考虑到我国国情，提出我国数据驱动型企业滥用市场支配地位的反垄断法规制的实施建议:我国数据驱动型企业滥用市场支配地位的反垄断法规制应采用“审慎原则”，防止“泛干预主义”，避免对市场经济的过分介入;通过制定一系列相关法律法规为数据驱动型企业竞争行为设定反垄断法硬边界，对数字驱动型企业之间的竞争及他们的竞争行为保持关注和警惕;通过统一反垄断执法机构，建立健全我国统一权威高效的反垄断执法体制，实现反垄断法的立法目的;反垄断执法机构在执法中重视经营者承诺制度，以“温和执法”方式促进执法机构与经营者之间的良性共存;发展中国特色社会主义竞争理论——充分发挥公平竞争审查制度的作用，发挥竞争政策的基础性作用并实现反垄断战略的目标。

目录

声明

摘要

1绪论

1．1研究背景及意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2研究现状、研究思路和研究方法

1．2．1国内外研究现状

1．2．2研究思路

1．2．3研究方法

1．3研究的创新点和关键问题

1．3．1研究的创新点

1．3．2研究的关键问题

2大数据与数据驱动型企业

2．1大数据的概念

2．2大数据时代下的数据驱动型企业

2．2．1数据驱动型企业的概念

2．2．2数据驱动型企业的特点

3大数据之竞争影响分析

3．1大数据对企业之竞争价值

3．2大数据对市场之竞争影响

4我国数据驱动型企业滥用市场支配地位反垄断法规制的理论指引

4．1经典马克思主义竞争理论

4．2当代中国特色社会主义竞争理论与反垄断法规制

4．3习近平新时代国家大数据战略观

5数据驱动型企业滥用市场支配地位认定的困境与解决思路

5．1相关市场认定的困境与解决思路

5．2市场支配地位认定的困境与解决思路

5．2．1数据获取的稀缺性

5．2．2数据搜集的规模与范围

5．3滥用市场支配地位行为认定的困境与解决思路

5．3．1拒绝数据近用(refusal to access)

5．3．2差别性数据近用(discriminatory access to data)

5．3．3签订排他性协议(exclusive contracts)

5．3．4利用数据实施价格歧视(data as a vehicle for price discrimination)

6我国数据驱动型企业滥用市场支配地位反垄断法规制的实施建议

6．1确立数据驱动型企业滥用市场支配地位的反垄断法规制原则——审慎原则

6．2为数据驱动型企业竞争行为设定反垄断法硬边界

6．3建立健全我国统一权威高效的反垄断执法体系

6．4反垄断执法机构在执法中应重视经营者承诺制度

6．5发展中国特色社会主义竞争理论——发挥公平竞争审查制度的作用

7结语

参考文献

攻读学位期间的研究成果

致谢