大学章程中的学生权力研究——基于大陆与台湾地区五十所大学章程文本的分析

摘要

近年来，随着依法治校在我高等教育领域的推进，政府通过系统的法律政策来完善高校的章程建设工作。而大学章程作为现代大学制度的载体，需要解决好大学的内部各权力主体之间的相互关系。在我国高校权力结构的运行中，学生的主体地位并没有实现，学生权力仍处于弱势地位，大学章程中学生权力的规定也不尽完善。建立现代大学章程，完善内部治理结构，就必然完善大学章程中学生权力的相关规定，彰显和保障学生权力。因此本文试图通过比较大陆与台湾两地大学章程中学生权力的规定，分析我国大陆在这方面存在的不足，提出一些具有建设性的对策，以此来完善我国大学章程建设，落实依法治校。
　　本文运用文献分析法、理论研究法、比较研究法、文本分析法等研究方法，对我国大学章程中学生权力的相关内容进行研究，并适当的与我国台湾地区大学组织规程中学生权力的部分内容进行对比，指出我国大学章程中学生权力规定缺失的问题，为完善大学章程中学生权力体系提供理论和实践的支撑。本文主要由五个部分构成，第一章绪论阐明了本文的研究背景、研究意义、国内外相关研究以及研究目的、方法、创新点和难点。第二章总结了学生权力历史演变，提出了学生权力的概念，分析了学生权力的理论依据，最后提出了本文的学生权力结构。论文的第三章详细分析了大陆和台湾两地大学章程中规定的学生权力的相关内容，其中包括学生基本权力和参与管理权力，以及学生权力组织和学生权力保障机制，总结了各自特点。第四章根据上一章大学章程文本的对比分析，总结出大陆地区大学章程关于学生权力规定存在的问题以及大学章程建设问题，由于本文出发点是完善我国大陆大学章程中的学生权力，台湾地区大学组织规程中学生权力的规定以借鉴经验为主，存在的问题本研究暂不做深入讨论。第五章在以上分析的基础上提出了完善我国大学章程中学生权力的相关对策建议。