律师维权快速联动处置机制研究

摘要

为了解决律师执业权利受侵害时得不到及时、有效救济的问题，律师维权快速联动处置机制从2017年开始在全国范围内实施。律师维权快速联动处置机制指的是律师执业权利受到侵害时，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关和律师协会等，机关单位相互配合、相互监督，通过申请与受理阶段、调查阶段、处置阶段以及反馈阶段四个阶段共同救济律师执业权利的一套机制。该机制实施以后，大量侵害律师执业权利的案件得到了及时、有效的处置，但同时机制在运行过程中也面临着维权案件积压的现实问题。为了让该机制常态化、制度化的运行，应该针对机制各个阶段存在的不足，在结合地方经验的基础上对其进行完善，包括设置相应的预防通报措施，让机制在救济个案的同时，预防相类似侵权案件的发生。本文分为五部分: 第一部分是对律师维权快速联动处置机制理论问题的探究。文章归纳了机制的主要内容和特点，同时也论证了机制存在的价值。 第二部分是分析律师维权快速联动处置机制的运行现状。就运行现状而言，当下机制处理维权案件的效果显著，但也面临着维权案件积压的困境。 第三部分是分析律师维权快速联动处置机制各个阶段存在的不足。机制各阶段存在的不足主要包括:申请与受理阶段受理途径的不全面、异地受理的不合理，调查阶段调查主体的不明确、联席会议规定的不具体，处置阶段追责措施的不完善以及反馈阶段预防通报措施的缺失。 第四部分阐述了北京、广东、浙江三地不同的地方经验对完善该机制的启示。上述三地通过不同的措施来弥补当下机制存在的不足，为完善该机制提供了较好的启示。 第五部分是针对机制各个阶段存在的不足，在结合地方经验的基础上，论述完善律师维权快速联动处置机制的具体构想。完善机制的具体构想主要包括:在机制的申请与受理阶段完善案件的受理途径、加强两地律协在异地维权中的合作，在调查阶段根据不同侵权方确定调查主体、制定具体的联席会议运作规则，在处置阶段完善侵犯律师执业权利的追责措施，以及在反馈阶段设置预防相似案件发生的通报措施。

目录

摘要

引言

一、律师维权快速联动处置机制的理论探究

(一)何谓律师维权快速联动处置机制

1．主要内容

2．主要特点

(二)律师维权快速联动处置机制的价值分析

1．工具性价值：保障人权和维护司法公正

2．内在价值：符合自然正义

二、律师维权快速联动处置机制的运行现状

(一)取得的成就

1．处置案件的效果显著

2．救济个案时能维护行业整体权益

(二)存在的局限：面临案件积压的风险

三、律师维权快速联动处置机制各阶段存在的不足

(一)申请与受理阶段存在的不足

1．受理途径的不全面

2．异地维权受理规定的不合理

(二)调查阶段存在的不足

1．调查主体不明

2．有关联席会议的规定不具体

(三)处置阶段与反馈阶段存在的不足

1．追责措施的不完善

2．预防通报措施缺失

四、部分省市实践律师维权快速联动处置机制的经验

(一)北京的地方经验

1．权保互助协议的签订

2．律师维权志愿团的成立

(二)广东的地方经验

1．异地维权各律协责任的明确

2．调查阶段调查主体的确定

(三)浙江的地方经验

1．律师维权时需向律协备案

2．政法委律师维权协调小组的设置

(四)地方经验对完善机制的启示

五、完善我国律师维权快速联动处置机制的具体设想

(一)完善申请与受理阶段的具体设想

1．完善案件的受理途径

2．异地维权加强两地律协的合作

(二)完善调查阶段的具体设想

1．根据侵权方确定调查主体

2．制定具体的联席会议规则

(三)完善处置阶段和反馈阶段的具体设想

1．完善责任追究措施

2．建立预防通报措施

结语

参考文献

致谢

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