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2009年度全国法律援助研讨会

2009年度全国法律援助研讨会

  • 召开年：2009
  • 召开地：长沙
  • 出版时间： 2009-11-03

主办单位：司法部法律援助中心

会议文集：2009年度全国法律援助研讨会论文集

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  • 摘要：法律援助维护犯罪嫌疑人和被告人的诉讼权利,被社会各界寄予厚望,并不吝赞美之词.有学者甚至称,法律援助是广大底层民众共飨辉煌的现代刑事司法程序的唯一通道。本文将紧紧围绕维护犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利这一核心命题，以北京市对被追诉人实施的法律援助实践为基本立场，分析被追诉人法律援助工作中存在的问题，揭示产生这些问题的各种原因，进而探讨改革和完善被追诉人法律援助的思路。
  • 摘要：本文阐述了民事法律援助费用转付制度的内涵与价值理念，以及民事法律援助费用转付制度的实践思路，试图论证民事法律援助费用转付制度对当前我国民事法律援助的发展大有裨益，在实践中应大力推广。
  • 摘要：法律援助是保障社会公平正义的一项重要制度,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,在维护公民合法权益、发展社会公益事业,实现"公民在法律面前人人平等"原则,健全完善社会保障体系,健全社会主义法制,保障人权等方面有着极为重要的作用.文章分析了法律援助法律关系及各方责任，指出法律援助实践中的一些做法的改进，一是指派对象方面，二是和受援人签订协议方面，三是法律援助的告知方面，四是法律援助风险的规避方法方面。
  • 摘要：本文以黑龙江省大庆市红岗区为例,对基层法律援助工作现状和问题进行了分析，然后指出为确保基层法律援助工作稳步持续深入开展，必须强化职责，实现法律援助投人制度化；多措并举，实现法援体系网络化；严格标准，实现管理规范化；以民为本，实现机构人性化。
  • 摘要：长期以来,法律援助机构对当事人提出的法律援助申请普遍采取程序性审查的形式,只要当事人的经济条件符合困难标准,申请案件属于法律援助受案范围就可以批准法律援助.国务院《法律援助条例》也只授权法律援助机构对申请法律援助进行审查,未就审查形式作出明确规定.《湖北省法律援助办法》规定了公民获得法律援助的首要条件是符合法律援助范围和经济困难的条件,其次才是要有合理的请求和事实证据.文章认为这是法律援助的审查要求已从单一的程序性审查转入了程序、实体综合性审查.对法律援助申请实行实体性审查是件非常严肃而且又很专业的工作,不仅要求法律援助工作人员具有很强的责任心,丰富的法学理论基础,还应有敏锐的政治觉悟和综合判断能力.对法律援助申请审批结果的正确把握,不仅体现了法律援助机构依法行政的能力,同时它又直接关系着社会弱势群体合法权益能否得到有效维护,积极推进法律援助规范化建设,无疑具有很强的现实意义.通过对法律援助案件入口质量的把关与规范,对规范法律援助程序运作、提高工作效能、进一步扩大受案范围以及建立科学的案件质量评价体系都将产生重大影响.
  • 摘要：法律援助作为一项法律救济制度,面向社会困难群众,解决他们请不起律师、打不起官司的问题,对于保障法律正确实施、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定具有重要作用.本文分析了当前法律援助监督机制存在的主要问题，并从加强制度建设，完善法律监督体系，加强监督检查，完善经费监管机制，加强统筹协调，完善质量监控机制三个方面给出健全法律援助监督机制的建议。
  • 摘要：法律援助是政府为经济困难或者特殊刑事案件的当事人无偿提供法律服务的活动,也是市场经济条件下现代法治国家司法制度的重要组成部分.文章分析了青海省法律援助资源供需现状，研究了法律援助资源供需关系中的主要问题，并指出法律援助资源总量不足与局部浪费，或对社会资源的挖掘与利用不够，是当前青海省法律援助工作面临的现实情况。解决供需矛盾，需要多管齐下，通过科学合理的整合与调配，充分发挥现有资源的效用，是弥补体制性不足，尽最大限度实现“应援尽援”，维护社会公平正义的有效途径。
  • 摘要：文章首先介绍了律师提前介入法律援助申请的法理依据，从体现人本观念，方便援助对象，节约社会资源，提高法律援助的效益，和调动律师积极性，提高援助案件的数量和质量研究了律师提前介入法律援助的现实意义，律师提前介入法律援助申请的权利与责任，和律师提前介入法律援助申请的程度，并指出律师提前介入法律援助申请的程序。
  • 摘要：法律援助经济困难证明操作规程是指申请人和法律援助机构运用证据确定申请人是否达到经济困难标准的程序活动.建立健全证明操作规程能够从程序上保障符合经济困难标准的公民获得法律援助和政府按照预先设定的标准承担法律援助责任.但就目前来看,无论是《法律援助条例》,还是地方规范性文件中关于证明的规定都不尽完善,因此有必要制定规范的经济困难证明操作规程.本文通过将经济困难证明程序分解为经济困难证明的概念、标准及制定依据、出具主体、内容、证明责任的保障措施、过程等要素,来构建法律援助经济困难证明操作规程的框架.
  • 摘要：人民调解是在人民调解委员会的主持下,以国家法律、法规、规章、政策以及社会主义道德为依据,以自愿为原则,以说服教育的方法促使民间纠纷当事人互相谅解、平等协商,达成协议,消除纷争的群众自治活动.人民调解是一项有中国特色的诉讼外纠纷解决机制.本文分析了运用人民调解方式办理法律援助案件的主要缘由，研究了运用人民调解方式办理法律握助案件的基本途径，和运用人民调解方式办理法律援助案件的注意事项，并指出人民调解作为一种便捷、有效的纠纷解决机制，对于办理民事法律援助案件具有十分重要的意义。
  • 摘要：法律援助异地协作是指各法律援助机构之间就信息交流、学习培训、法律援助申请的审查受理、法律援助事项、案件办理方面开展的联系与合作.本文分析了法律援助异地协作问题提出和必然性，研究了农民工法律援助异地协作的依据，四川省开展农民工法律援助异地协作的事项类型，最后给出完善法律援助异地协作制度的建议，并指出目前的异地协作已不限于签有协作公约、协议的省、市之间。实际上，只要案件需要，省与省之间，同省的市、县之间，不同省的市、县之间，在实际工作中开展异地协作基本都能顺利进行，并且承办单位、协办单位、代为调查取证单位都没有要求相对方支付办案补贴，而是将相关开支列人当地的法律援助案件事项开支中。应当说全国法律援助机构之间积极、自觉、友好、互利的法律援助工作异地协作已经形成。
  • 摘要：改革开放以来,我国经济持续快速发展,人民生活水平日益提高.但随着经济体制改革、社会结构转型,政治思想的变化,我国在面临难得的发展机遇的同时,社会矛盾也相对比较突出,出现了大量的群体纠纷,影响了我们国家的社会稳定.法律援助是国家为贫弱群体和特殊群体提供免费法律服务的一项司法救济制度,法律援助机构作为我国政法机关的组成部分,必须要服务大局,牢固树立稳定是第一责任的意识,切实履职和尽责,充分发挥自身的职能作用,积极参与群体纠纷的调处,为构建和谐社会多做贡献.本文分析了法律援助参与群体纠纷调处对维护杜会公平正义、构建和谐社会具有重要意义，研究了法律援助参与群体纠纷调处的可行性，从加强学习，增强政治意识和大局意识，加强调解，提高法律援助工作效率，建章立制，健全法律援助参与群体性纠纷调处的工作机制，加强信息工作，争取主动权几个方面指出法律援助参与群体纠纷调处的实践应注意的一些问题。
  • 摘要：法律援助财政专顼资金是法律援助制度存在的物质基础,是开展法律援助工作的基本保障,也是各级人民政府落实法律援助责任的重要措施.在当前落实科学发展观,认真贯彻中央"保增长、保民生、保稳定"的决策部署的总体要求下,增加法律援助专项资金投入,加强管理,确保专项资金的正确使用,对于保障法律援助事业持续、健康发展、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定和经济平稳较快发展具有重要意义.本文分析了法律援助财政专项资金管理的重要意义及其具体要求，和法律援助专项资金管理中存在的问题，并从进一步提高各级领导对加大法律援助财政专项资金管理重要性的认识，明确法律援助专项资金的具体使用范围以及法律援助各项开支的具体比例，确保经费主要用于法律援助业务支出，加强专户管理，杜绝法律援助专项资金的娜用和挤占现象，加强内部建设，完善专项资金的审计和监督，加大投人力度，保障我省法律援助事业的经费需要，尤其是要加强对农村(县级)法律援助机构的专项资金投人，以促进和发展我省农村法律援助事业，统筹城乡社会经济事业发展几个方面给出建议措施。
  • 摘要：法律援助办案补贴与法律援助经费法律援助办案补贴是指由法律援助机构向接受指派并承办法律援助案件的法律服务人员支付的一种办案补助.本文介绍了法律援助办案补贴概况，分析了法律援助办案补贴发放中的问题，最后给出完善法律援助办案补贴发放的建议，指出政府加大财政支持力度是解决问题的关键;在此基础上，还应通过建立完善的法律援助办案补贴发放机制来解决目前出现的问题。
  • 摘要：本文介绍了我国法律援助制度及法律援助公职律师的概况，研究了我国法律援助公职律师制度存在的问题，并从责任政府视角下的健全我国法律援助公职律师制度分析，指出我国法律援助制度作为一项年轻的法律制度，顺应了世界法律制度的发展和我国法治建设的需要，在具有蓬勃生命力的同时也必然有着因为年轻而尚待成熟的问题。任何工作说到底实质上均为人的工作，解决法律援助制度的人的问题，在当前和谐中国的建设进程中无疑具有不可忽视的意义。
  • 摘要：法律援助工作的意义不仅体现在为多少人提供了无偿法律服务,更重要的是体现在使受援人通过法律援助,维护了自己的合法权益.而受援人的合法权益是否得到有效维护,则更多的体现在法律援助的案件质量上.法律援助案件质量是法律援助工作的生命线.因此,建立一套科学的法律援助案件质量管理体系和评估机制,对提高法律援助案件质量意义重大.文章介绍了法律援助案件质量管理现状，分析了法律援助案件质量管理和质量评估工作中存在的问题，并从法律援助的案件质量评估体系的建立，队伍建设，机构建设方面给出对策建议。
  • 摘要：本文介绍了我国法律援助案件质量管理工作现状和总体情况，分析了建立、完善法律援助案件质且评估体系的必要性，并从建立统一的法律援助案件质量标准与评估办法，加强援助案件办理全过程的质量评价，严格奖惩机制，表彰先进，鼓励后进，惩处违法违纪，强化公开，完善投诉举报制度，主动接受社会对法律援助案件质量的评价，将法律援助案件质量评估经费列人法律援助业务经费预算，确保法律援助案件质量评估工作有可靠的物质保障几方面给出对策建议。
  • 摘要：随着法律援助工作的不断深入开展,法律援助已经逐渐被人们所了解,越来越多的人通过法律援助维护了自己的合法权益,但"数量"只是法律援助事业的源泉,"质量"却是法律援助事业的生命线,法律援助案件的质量直接关系到法律援助制度法治、平等、公正等基本价值的实现,如何加强监督、规范管理、建立一套切实有效的监督管理机制成为目前法律援助工作亟待解决的问题.本文首先分析了法律援助中心对案件办理质量情况的监督现状以及薄弱点，研究了法律援助信息系统的操作流程及其对提高法律援助案件质量的推动作用，指出 法律援助信息系统的启用，给各级法律援助中心一个很好的管理工作平台，便利了上下级法律援助中心之间的有效监督与及时汇报，加强了同级法律援助中心之间的相互学习与促进，特别是在法律援助案件办理过程中的实时跟踪监督，对提高法律援助案件的质量起到了很好的促进作用。
  • 摘要：文章介绍了我国法律援助制度的背景及特点，分析了我国法律援助制度实施的现状及存在的问题，并从落实“政府责任”，健全法律援助保障机制，降低经济困难标准，扩大法律援助事项范围关注社会热点，积极为农民工提供法律援助，以制度为保障，不断提高法律援助办案质量加强法律援助网络化建设，发挥社团组织、社会力量的作用等几方面给出完善法律援助制度的建议。
  • 摘要：本文介绍了目前新疆维吾尔自治区法律援助工作发展现状，分析了困扰新疆维吾尔自洽区法律援助工作发展的主要因素，并从完善法律援助组织机构及工作人员管理体制，政府建立法律援助经费保障机制，加大法律援助制度宣传力度，不断提高广大群众的法律意识和法律援助的知晓率，建立法律援助服务队伍几方面对新疆维吾尔自治区开展法律援助工作的设想。
  • 摘要：本文分析了未成年人刑事法律援助制度存在的问题，研究了完替未成年人刑事法律援助的必要性，并从尽早制定出确立刑事法律援助贯穿于未成年人刑事诉讼全过程的立法依据，尽早将法律援助全程强制性介人未成年人刑事案件的整个司法过程并付诸实施，尽快完善法律援助机构与公检法在刑事法律援助案件中的衔接机制三方面提出完善对策。
  • 摘要：本文通过对我国民事法律援助费用转付制度的合理性进行分析，试图论证民事法律援助费用转付制度的优越性，进而说明，在当前财政拨款不能满足当地法律援助需求的情况下，民事法律援助费用转付制度是解决我国目前民事法律援助费用短缺的有效方法。
  • 摘要：我国目前植物人的数量正以惊人的速度增长,植物人权益保障问题也日益受到人们的关注,其中最为关键的就是如何构建完善的植物人监护制度.本文介绍了植物人监护权的产生，分析了植物人监护权的指定和更变，研究了植物人监护权的监督机制，并指出植物人是一个真正的弱势群体，应当得到法律的特别保护，但遗憾的是，我国目前尚未建立专门的植物人合法权益法律保障体系，植物人行为能力认定、宣告程序、监护制度、监督机制等诸多方面都存在法律漏洞，应完善立法以充分保护植物人合法权益。
  • 摘要：建设社会主义新农村,是中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重大举措。本文分析了涉农法律纠纷现状，和新形势下农村法律援助工作的障碍，并从建立法律援助案件调解机制，建立法律援助经费、人才保障制度，建立法律援助城际间协作制度.建立法律援助机构与相关维权部门的协调机制，提高农民和农民工对法律援助的知晓率几方面给出新形势下农村法律援助工作的对策。
  • 摘要：自1994年司法部提出建立法律援助制度以来,律师队伍一直是我国实施法律援助的主体,他们在维护公民合法权益、促进司法公正、保障社会稳定等方面发挥了不可替代的积极作用.本文分析了律师职业行为与法律援助行为之间的本质区别，和律师职业行为与法律援助行为转化的立法前提，研究了律师职业行为与法律援助行为转化的理性基础，和律师自愿合理地承担法律援助义务的选择模式，并指出为更好地促进我国法律援助事业的健康发展，一方面要在立法层面上予以合理的补充和完善，实现律师参与法律援助的权利义务关系的相对等;另一方面，在实践中要采取各种有效措施激发律师参与法律援助的积极性，吸引广大律师自愿投身到法律援助这一崇高的事业中来。
  • 摘要：文章介绍了世界法律援助机构设置模式的基本概况，分析了既管理又实施援助服务混合模式，有力促进了梅州市法律援助工作健康发，最后指出选择法律援助机构既管理又实施援助服务混合模式应注意的问题，一要严把人员人口关，要吸收具在法律知识的人才进入法律援助机构。具有律师资格人员要占总编人数50%以上;二要加强办案经验交流和培训力度，定期组织办案人员学习法律知识，拓宽知识面;三要加强社会主义法治理念教育，加强爱心教育，增强他们的敬业爱岗精神;四要加大对办案人员表彰和奖励力度。提高办案人员的政治待遇和物质待遇，实施律师津贴制度，稳定办案人员，减少人才的流失。
  • 摘要：本文介绍了建立具有中国特色的法律援助值班律师制度，应当以各地中级或基层人民法院为突破口，着力加以落实，在取得成功经验的基础上，推动国家或地方立法，予以确认和保障。这样不仅能够维护社会正义、保障司法公正、促进社会和谐，更能提高法律援助的社会认知度、律师队伍的事业自豪感和人民法院的群众满意度。同时为在公安看守所早日建立该制度起到积极示范作用，待刑事诉讼立法日益完善，根本解决律师会见难的基础上，全面提高法律援助值班律师制度的推广的速度与广度。相信随着社会主义法治建设步伐的进一步加快，我国全面建立有中国特色的法律援助值班律师制度，指日可待。
  • 摘要：文章介绍了社会组织的概念和分类，对社会组织和政府机构在法律援助工作中进行了比较，并指出通过对比，社会组织在法律援助工作有着举足轻重的地位，整合此类资源，引导、监管、指导相应的法律援助工作，实现法律援助工作效益最大化。
  • 摘要：农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军,大量农民工进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设做出了重要贡献.在这个过程中,农民工合法权益的保障问题日益显现.长期以来,农民工问题一直是社会关注的热点,特别是近几年来更成为全社会关注的焦点,并且引起了党和政府的高度重视.文章通过组织开展全市农民工法律援助工作调研活动,通过到市直有关部门和县(区)以及基层站所、有关企业、社区进行调研,对全市农民工群体的基本情况和农民工法律援助工作遇到的问题有了更深层次的了解,并从加强规范化建设，增强服务功能，争取经费支持，加大保障力度，放宽审核条件，扩大援助范围，建立健全制度，提高办案质量，强化法制宣传教育，提升农民工维权意识和能力，建立协调机制，提高工作效率几方面对今后改进农民工法律援助工作提出了几点建议.
  • 摘要：公共法律援助宣传教育作为建设有中国特色社会主义法律援助体系的重要组成部分，是广大人民群众了解法律援助制度的重要途径。深人开展公共法律援助宣传教育，对于困难群众了解并实际运用法律援助维护自己的合法权益，更好地发挥法律援助制度的社会效用，推动法律援助事业持续健康发展，促进社会主义和谐社会建设具有非常重要的意义。但是，由于种种原因，目前社会本文分析了法律援助宣传教育工作现状，和法律援助知晓率较低现状，并从提高对法律援助宣传教育工作重要性的认识，加大法律援助宣传教育经费的投人，以人为本，增强法律援助宣传教育工作的针对性和实效性，建立法律援助宣传教育工作的长效机制几方面对走出法律援助宣传教育困境给出解决对策。
  • 摘要：老年人的权益需要保护，作为司法制度的重要组成部分,法律援助通过向这些缺乏能力、经济困难的老年人提供法律帮助,使他们能平等地站在法律面前,享受平等的法律保护.本文阐述了老年人权益纠纷的主要类型，分析了老年人权益纠纷特征，并从广泛开展法制宣传，努力营造社会尊老爱老的法治氛围，积极推进全县老年人法律援助工作开辰，切实为老年人提供满意、合格的法律援助三方面给出老年人合法权益保护的建议.
  • 摘要：质量是法律援助事业的生命线,法律援助案件的质量不仅关系到法律援助受援人的合法权益能否实现,而且还直接关系到法律援助制度法治、平等、公正等基本价值的实现。本文分析了法律援助案件质且管理工作现状和总体情祝，研究了法律援助案件质量和质量评估工作中存在的问题，并从建立完善的法律援助信息系统操作流程，建立法律援助案件质量评估体系，全面落实四级培训机制，进一步加强法律援助队伍建设，继续增强法律援助机构建设四方面给出建议。
  • 摘要：法律援助是政府设立的法律援助机构组织法律援助人员和社会志愿人员为困难群众提无偿供法律帮助的一项制度.法律援助是政府责任,政府设立法律援助机构的目的是通过援助活动,保障经济困难的公民获得必要的法律服务,让公民不因经济状况的差别而导致法律上的不平等,让每一个公民都能得到平等法律保护,体现社会的公平和正义.本文分析了当前法律援助功能性障碍和政府部门缺位的主要表现，从明确定位，理清责任，完善立法，正本清源单列部门，权责相当，应援尽援，突破限制几方面给出克服法律援助功能性障碍，提高援助实效的建议。
  • 摘要：本文通过调查金堂县劳动力及劳动力输出现状，分析了金融危机对金堂县农民外出务工带来的影响，并从加强宣传引导，做好农村稳定工作，加强对农民外出务工人员的技能培训，积极衔接，搭建就业平台，切实维护进城务工人员合法权益，重视基层司法行政机构、法律援助工作站的作用几方面给出解决对策。
  • 摘要：2008年全球经济与金融市场经历了严峻的考验,中国经济增速出现了大幅度回落,各种社会矛盾较为突出,相当多的社会热点问题需要通过法律途径予以解决.法律援助在这个时期对弱势群体尤其是因经济的困难群体的帮扶显得尤为重要.本文通过对当前经济形势及引发矛盾进行分析,并分析思考法律援助机构当前面临的工作形势,着重探讨法律援助针对当前形势应采取的措施,引发对法律援助工作在当前形势下的几点思索.
  • 摘要：本文分析了我国农民工劳动权利保障现状，研究了农民工维权工作中存在的主要问题，并从加快农民工权益保障的专门立法，在制度上予以规范，预防纠纷，减少社会冲突，搞好法律援助，守好正义维权的底线几方面给出加强农民工权益保障的建议。
  • 摘要：通过分析非诉讼调解法律援助现状及存在问题,本文提出为解决非诉讼调解中援助律师多重身份问题,建议在"大调解"格局视野下,成立矛盾调处中心,建立非诉讼调解与人民调解、行政调解、诉讼调解之间的衔接机制;为解决签订调解协议后随意反悔的问题,建议赋予非诉讼调解协议强制执行效力,从而最大限度发挥非诉讼调解作用,有效化解社会矛盾.
  • 摘要：文章介绍了现行法律体系下死刑复核程序的律师参与，解读了新修订“刑事诉讼法(草案)”中死刑复核程序，分析了刑事法律援助制度的现状，指出在现阶段死刑案件除了审判阶段中(一、二审)法律援助律师的参与有保障以外，在侦查阶段、审查起诉阶段都只能由当事人家属自行向法律援助中心申请，办案律师在这些阶段也受到种种不公正待遇。而公安部、最高检察院与司法部曾联合出台的相关规定并没有得到严格执行，仅是在笔录中告知了犯罪嫌疑人、被告人有申请法律援助的权利，但当事人身陷图圈，无人身自由，连通信权也受到限制，所以在实施过程中就成为一纸空文。如果把刑事案件讯问被告人时，律师到场作为一个必要条件，那么这些问题就可以迎刃而解了。
  • 摘要：本文分析了青年律师生存现状成因，并指出法律援助是律师的法定义务和神圣职责，法律援助可为青年律师提供实践锻炼的机会，承办法律援助案件正是青年律师提高自身职业素养和执业技能，建立执业自信从而赢得市场、走出困境的一条切实可行的实践方式和有效途径，青年律师应以对当事人高度负责的态度，认真承办每一件法律援助案件，才能达到在实践中提高自身职业素养和执业技能，建立执业自信从而赢得市场、走出困境的目的。
  • 摘要：本文阐述了贯彻落实科学发展观、服务保障和改善民生这一专题，分析了如何扩大法律援助覆盖面，研究了法律援助案件质量管理与评估体系，指出加强法律援助制度建设，健全完善法律援助工作机制，加强法律援助经费保障能力和队伍建设。
  • 摘要：法律援助制度是社会保障的重要内容,是民生之安全网.显而易见,关注民生、服务民生是法律援助的价值取向和衡量标尺.因此,法律援助工作必须坚持贯彻科学发展观,针对自身工作的特征,积极探索实践其服务民生的能力.文章主要研究了要用科学发展观分析把握法律援助工作的特征，指出法律援助工作必须坚持科学发展观才能得到发展，以科学发展观作统领，不断完普法律援助工作的发展思路。
  • 摘要：党的十七大报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生.文章指出这是党从中国特色社会主义事业的总体布局出发,推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署;是党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括,在理论和实践上都具有重大意义.民生所指,民心所向,国运所系.法律援助为保障和改善民生服务,是落实科学发展观、建设和谐社会、践行全心全意为人民服务宗旨的必然要求,保障和改善民生要成为法律援助工作的不懈追求.
  • 摘要：法律援助制度作为维护困难群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定的一项重要法律制度,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分.文章研究了法律援助应援尽援的基础，分析了影响法律援助应援尽援的变量，完善法律援助应援尽援体系的途径，最后指出完善法律援助应援尽援体系，是一个有利于维护群众权益、保障公平正义、促进和谐稳定的重大问题，是司法行政改革的“亮点”和服务民生的“窗口”。各级司法行政机关应当在各级党委、政府的领导下，自觉接受各级人大、政协的指导和监督，争取有关部门的支持配合，广泛听取社会各界的意见，更加自觉地履行法律援助工作职责，不断提高法律援助工作的能力和水平，切实把应援尽援的法律要求落到实处。
  • 摘要：法律援助的覆盖面,关乎法律援助制度的终极目的,关乎法律援助事业的兴衰成败.本文就此对目前我国法律援助覆盖面的现状、扩大法律援助覆盖面的障碍及对策进行粗浅的探讨，最后为提高法律援助覆盖面提出几点建议，选定某几种目标人群，扩大事项范围，建立省级专项资金，推广便民措施，扩大社会知晓率。
  • 摘要：本文对法律援助与劳动仲裁办案基本情况进行了剖析，指出法律援助与劳动仲裁之间实行全方位的工作衔接，是和谐社会劳动关系，保障经济社会建设全面、协调、可持续健康发展的客观要求。《江苏省农民工权益保护办法》中规定:劳动争议仲裁机构对农民工申诉的劳动争议案件，应当加快审理、及时裁决，涉及劳动报酬、保险待遇的应当优先审理。法律援助机构应当及时为符合条件的农民工提供法律援助，保障其合法权益。
  • 摘要：开展法律援助工作体现了党和政府对社会弱势群体的关怀,使弱势群体通过法律援助得以维护合法权益,有利于维护社会的公平与正义,对构建和谐社会具有重要的意义.本文分析了当前法律援助范围狭窄，可操作性上存在局限性和滞后性，并指出扩大法律援助范围，为构建和谐社会提供法律上的支撑，是保障弱势群体能获得优质法律服务，打得起官司的必经之路，也是构建和谐社会和法治社会的重要途径之一，应当引起政府和司法界的高度重视.
  • 摘要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,也是我们当前建设社会主义和谐社会的一项重要内容."三农"问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民的权益保护问题.本文分析了法律援助在农村的现实需求，农村法律援助的工作困境，并从提高法律援助经费保障水平，将法律援助纳人社会保障体系，加强农村法律援助人力资源开发，创新法律援助工作方式，建立法律援助与人民调解工作相衔接的工作机制；加强基层法律援助机构建设.构建多元化的法律援助服务网络，加强与相关部门之间的衔接配合六个方面给出解决对策。
  • 摘要：我国法律援助是国家设立的法律援助机构为符合法律援助条件的自然人提供无偿法律服务的活动.法律援助不同于社会法律服务人员提供的有偿法律服务,它是一种无偿的法律服务,既然法律援助是一种无偿的法律服务,它必然要受到一定的条件限制,对自然人提供法律援助的这种限制就是法律援助条件.文章阐述了法律援助经济困难条件的概念，法律援助经济困难标准，分析了法律援助经济困难条件的判断依据，并指出研究法律援助经济困难条件对发展法律援助理论和推进我国法律援助立法进程具有重大意义，有助于经济困难的自然人平等地享有获得法律援助的权利。
  • 摘要：家庭暴力,作为发生在家庭成员之间的造成身体、精神、性或财产上损害的违法犯罪行为,其存在不仅严重侵害了受害者的身体健康和生命安全,导致了婚姻家庭的不幸,而且还极易引发恶性犯罪案件,危及社会的稳定.采取包括专门立法在内的各种措施以预防和制止家庭暴力,既是保障家庭弱势群体人权的需要,也是维护社会稳定,全面建设小康社会的需要.文章分析了、家庭暴力形成的原因，从立法上完善，加强法律防范，加强对家庭暴力的司法救济力度，全面提高妇女素质，预防和制止家庭暴力，构筑防范网络，增强社会防范，不断拓展家庭暴力的社会救济范围，心理救护的介入，几方面给出预防家庭暴力的发生、对策和方法。
  • 摘要：国务院《法律援助条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,我国法律援助制度逐渐走向成熟,法律援助在保障人权、促进司法公正、促进社会和谐中发挥了越来越重要的作用,成为一项不可或缺的司法制度.文章从申请与受理制度，经济状况审查制度，法律援助费用分担制度，办案补贴与法律援助机构办公经费分级保障制度，救济制度，监督管理制度六个方面来研究对我国法律援助制度的完善工作。
  • 摘要：文章结合法律援助的性质和具体工作实践,分析了乡镇(街道)法律援助工作站的现状，然后就其建设提出明确乡镇(街道)法律援助工作站的性质和地位；健全机制，规范运作；积极探索，规范运行模式；明确经费保障措施，确保援助工作开展.
  • 摘要：本文研究了点援制法律援助的运作模式，和点援制法律援助的特点，分析了点援制法律援助实践过程中还存在的问题，并从建立便捷高效的法律援助工作网络，建立科学的管理体制，建立高效率的运作模式，建立高效的法律援助队伍方面来进一步提升点援制法律援助效能。
  • 摘要：随着社会主义市场经济体制的不断完善和城镇化水平的不断提高,农村劳动力以农民工的身份进入城市,逐渐成为产业工人的重要组成部分.本文分析了发生农民工讨薪和维权案件的主要原因，为保护农民工利益提出维权的对策，建立普遍的支付保障机制，从根本上保障和解决农民工问题，规定新建项目的审批手续，建立企业信用评估制度，建立投诉举报监督机制，建立应急支付机制努力提高农民工法律和维权意识，改善社会风气，在全社会营造理解关怀，维护农民工合法权益的良好气氛。
  • 摘要：法律援助制度是国家司法制度的重要组成部分,是政府保障公民平等参与司法程序表达诉求的不可缺少的重要手段.本文阐述了现行法律援助范围与群众现实需求间存在的矛盾，从法律援助范围法定，法律援助资金来源有限，法律援助实施主体力量不足，受到司法资源的限制的角度分析制约法律援助范围扩大的因素，最后指出要实现适度扩大法律援助范围必须及时完善法律援助相关法律法规，实现资金来源的多渠道化，发展法律援助专兼职律师队伍，向非诉讼领域寻求突破。
  • 摘要：本文分析了法律援助宣传存在的主要问题，以及问题存在的原因，并从向自己宣传，向地方各级领导宣传，向相关部门宣传，向社会宣传，向贫弱群体宣传几方面给出问题解决对策。
  • 摘要：本文分析了拓展经费来源的主要途径，从建立专职援助律师制度，发展法律援助志愿者队伍，完善异地协作机制，转变思想认识，创新工作方法，结合工作实际，制定非诉讼案件补贴标准几方面研究了提高经费使用效率，最后给出加强经费使用管理的几点建议，指出在我国现有条件下开展法律援助工作，需要我们多渠道、多层次研究解决法律援助物质保障问题，通过多种有效措施和方法，拓展法律援助机构的服务功能，确保法律援助事业高效快速发展。
  • 摘要：法律援助是国家设立的旨在保障经济困难公民获得必要法律服务的一项法律保障制度,是保障公民享有平等公正的法律保护、完善社会保障机制的重要举措.在加强经济建设、关注和解决民生、服务社会稳定、服务科学发展中具有重要的地位和作用.本文分析了青海省法律援助的基本情况，研究了青海省法律援助工作存在的主要问题，并从理顺管理体制，加强队伍建设，加大经费保障力度，增强保障能力，加强管理，提高服务水平和服务质量，加强配合、密切协作，全面推进法律援助工作，加大宣传力度，提升社会知晓率几方面给出解决对策。
  • 摘要：法律援助制度是维护社会弱势群体合法权益,实现"公民在法律面前一律平等"的宪法原则,确保司法公正的一项重要法律制度.该制度的完善程度,是衡量一国社会文明、法律文明进步程度的重要准绳.随着国务院《法律援助条例》的出台,我国已建立起比较完整的法律援助制度体系.但从程序上讲,仍然有若干地方需要不断完善.本文拟从法律援助机构具体实施法律援助的工作流程入手,将法律援助的程序分解为受理公民法律援助的申请、审查是否符合法律援助条件、指派或安排法律援助人员承办、对办理法律援助案件进行监督四个环节,并分别就完善该四个环节提出相应的制度建议,以期达到合理配置法律援助资源并最大限度的满足弱势群众法律援助需求的目的.
  • 摘要：刑事法律援助制度是指国家在刑事司法制度运行的各个环节对因经济困难及其他因素而难以通过法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者,减免收费,提供法律帮助的一项法律保障制度.这是现代法治国家实现司法公正和保障公民基本人权的一项重要措施.刑事法律援助制度已成为一个国家法制健全、社会文明进步的标志.然而,我国刑事法律援助制度实施过程中,存在一些不完善之处,作为一名法律援助工作者,深切了解到法律援助工作的实际困难,要改革刑事法律援助制度,应循序渐进,切合我国当前的实际情况,形成多方合力,推动刑事法律援助法律制度发展.本文通过对刑事法律援助制度目前存在的问题及其形成原因作分析,提出构建适合我国国情的刑事法律援助制度的设想.
  • 摘要：非诉讼类法律援助,是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员和社会志愿者,主要以调解形式,为符合法律援助条件的当事人提供免费的、诉讼以外的法律援助,以保障其合法权益的一项法律制度.非诉讼法律援助,以其经济、快捷的形式在基层法律援助工作中得以广泛运用,为构建和谐社会发挥着重要作用.文章分析了对非诉讼类法律援助的特点、作用及实施，指出提高非诉讼类法律援助工作质量的途径有严格审批程序，规范办理程序，规范结案和案件补贴发放，做好经费上的保障，建立独立的统计分析及案件考评制度。
  • 摘要：深入贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革,对法律援助工作有着重要的现实意义.当前,我国改革发展进入到关键时期,法律援助事业发展的责任更加重大,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨,自身改革和建设的需求更加紧迫,与此同时,人民群众对法律援助工作提出了一系列新要求新期望.法律援助工作要履行好新的历史任务,必须要坚持科学发展观,以十七大提出的"改善民生,维护群众利益,促进社会公平正义"的精神为指导,进一步把握司法活动规律,找准服务大局的结合点、司法为民的着力点、队伍建设的切人点和司法机制改革的关键点,实现管理规范化、律师专业化、人员素质化和装备现代化,推动法律援助工作全面、健康、可持续发展.
  • 摘要：法律援助,是国家设立的旨在保障公民享受平等的法律保护的一项法律救济和保障制度,解决的是社会贫弱群体合法权益的保障问题,其社会价值就体现在维护社会公平和正义,促进社会和谐稳定.可以说,法律援助就是通过政府的帮助,保证包括贫弱者在内的全体社会成员共享改革发展的成果的法律制度,是政府解决利益均衡的法律手段之一,是符合社会主义和谐社会的内涵和基本要求的.本文围绕着社会主义和谐社会的以人为本、经济社会全面发展，把公平和正义作为核心价值取向，创造活力得到充分激发，法制健全、管理有序的四个主要特征，阐述了构建社会主义和谐社会对法律援助工作的要求。指出实实在在为人民群众解决实际问题，是构建和谐社会的基本保证。从近年来法律援助发展情况来看，越来越多的地方政府将法律援助列为为民办实事项目，可见，法律援助是一项身负重任、意义重大的工作，是政府的“阳光工程”、“民心工程”，是新兴事业也是亮点事业。相信随着其职能作用的日益显现，法律援助定将大有作为，定将为构建社会主义和谐社会发挥不可替代的作用。
  • 摘要：文化是民族生存和发展的根本力量,文化力日益成为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证,是国家软实力的根本体现.本文分析了法律援助文化具有四大功能:凝聚功能、导向功能、激励功能、约束功能。法律援助文化有四个层次:精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，并指出法律援助文化建设并不是一朝一夕就能实施并见成效的，应始终贯穿于日常工作和生活中。有些方面如物质文化、行为文化等都应自上而下进行统一规范，以提升整体水平和形象。
  • 摘要：法律援助经历了一个从律师自发的慈善行为逐步演变为国家行为、政府责任的过程.文章介绍了我国现行法律援助范围存在的缺陷，和统一法律援助范围的立法构想，明确了不予法律援助的案件范围，指出法律援助是政府的责任，是构建社会主义和谐社会不可或缺的组成部分，法律援助范围的大小，是衡量一个国家法制是否健全，司法人权保障机制是否完善的重要标志，也是衡量社会文明与进步的重要标尺。
  • 摘要：文章从农村法律援助资源短缺，农村法律援助对象较特殊，农村法律援助案件的难度较大，基层政府的法律援助责任落实和配合问题，农民自身的传统观念排斥问题分析了农村法律援助面临的困境，从做好对农民的法律援助宣传，弥补法律援助机构设置上的不足，扩大农村法律援助业务范围，充分发挥非诉讼调解的作用，充分认识法律援助案件质量监督的重要性，发动社会各界广泛参与到法律援助事业中来六个方面研究了农村法律援助制度的改革。
  • 摘要：文章首先分析了金触危机下农民工法律援助案件现状，受案背景和法律评价，并从切实抓好《劳动法》、《劳动合同法》及其配套法规的宣传教育工作，明确监管职责，健全共管机制，强化社会舆论监督，法律援助机构应放宽农民工申请法律援助的审核条件，扩大援助范围、使更多的农民工获得法律援助，进一步加强农村法律援助服务网络建设，建立异地协作机制，降低农民工维权成本六个方面给出对策建议。
  • 摘要：法律援助是县级以上人民政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难的公民或者人民法院指定辩护案件的当事人免费提供法律服务的一种制度.本文主要从法律援助立法、法律援助实践以及法律援助宗旨、法律援助意义、法律援助的未来发展等方面对该问题进行认真的分析和思考。并指出从法律援助未来的发展来看，法律援助经济困难状况应有的审查情形应该是简便却不复杂、易操作而不繁琐。概括起来说就是，除刑事指定辩护的案件外，所有的法律援助案件，不分案件类型、不分人群类别，均须按照当地人民政府制定的法律援助经济困难的统一标准进行严格审查，只有在申请人提供的证据足以证明其符合法律援助条件的，法律援助机构才应当提供法律援助。至于有特别要考虑的因素以及审查的具体时间，则应具体问题具体分析。
  • 摘要：改革开放以来,我国经济社会发展的外部环境呈现趋好态势,但影响社会和谐稳定的因素仍大量存在,特别是因经济利益冲突而引发的群体性事件成为影响构建和谐社会的一个突出问题,处理不妥善,社会负面影响极大.法律援助作为解决利益冲突的渠道之一,通过为利益受损一方提供法律上的帮助与支持,使他们合法权益得到维护,从而有效化解矛盾,促进社会秩序的和谐与稳定,使群体性事件的处置达到法律效果、社会效果和政治效果的统一.本文分析了当前群体性事件基本状况，研究了法律援助参与处置群体性事件积极作用，法律援助参与群体性事件处里需注意的问题，并从法制宣传先行，提高群众法制意识和法律援助社会知晓率，建立便民受案制度，畅通法律援助申请渠道，加强队伍建设，为法律援助处置群体性事件创造条件，构建“三位一体”大调解工作体系几个方面研究了健全法律援助参与群体性事件处置工作机制。
  • 摘要：就中国西部而言,经济建设活动主要围绕资源型产业进行,资源型产业往往又与大量的劳动者联系紧密,而大量的劳动者又与政府有着千丝万缕的关系,诸如工伤事故、农民工工资、征地、拆迁、环境污染等等,都与政府部门有着不可分割的联系.这就为法律援助机构蕴藏了广阔的业务空间,同时也成为信访部门的热点内容.因此,重视和加强法律援助机构和信访部门的联系与协作,意义重大.本文主要分析了律援助机构与信访部门协作的意义和作用，指出重视和加强法律援助机构和信访部门的协作，是我国政治、经济和社会发展的必然需求。现代理念要求政府应向高效、廉洁、民主发展，最大范围地完善自己的体制和机制。如果这种完善暂时还不能实现，那么整合政府各部门现有资源，做到扬长避短则显得非常必要和迫切。只有这样，才能充分发挥政府的职能作用，从而不断满足广大人民群众的利益。所以，只有重新设定或梳理信访部门的职能和设法挖掘法律援助机构的专业特长(诉讼的和非诉讼的)，并将两者最大范围地结合起来，法律援助工作和信访工作才能排优解难、为社会稳定发挥更加突出的作用。
  • 摘要：近几年来,农民工问题成为各级党委、政府关心的一个重点问题,也是全社会关注的热点问题.自国务院出台《关于解决农民工问题的若干意见》后,农民工法律援助工作掀起了一个高潮.本文阐述了办理农民工异地协作案件补贴支付机制，研究了协作过程中两个时限，指出异地法律援助案件协作的主体是法律援助机构，而不是具体办理协作案件的律师或基层法律服务工作者，对需要协作的案件，应当由法律搜助机构之间进行联系。
  • 摘要：本文介绍了我国法律授助指定辩护制度，分析了法律援助指定辩护遇到的主要问题，指出法律援助指定辩护制度既是我国刑事辩护制度的重要补充，也是司法公平与正义的保障，更是社会主义法治文明的重要体现。故缺乏司法程序的公正就难以保证实体裁决的公正，此两者相辅相成，互为独立，各呈价值，不能厚此薄彼。
  • 摘要：法律援助是我国的一项司法救济制度,该制度实施以来,各地陆续建立了法律援助机构,已经为经济困难群众和特殊案件的当事人提供了便捷优质的法律服务,并取得了良好的社会效果.本文分析了法律援助队伍建设的现状和存在的问题，并给出相应的解决措施，指出法律援助工作是一项十分艰巨的工作，需要全社会共同参与，需要不断壮大队伍，完善队伍，提高素质，充分发挥人尽其才、维护社会稳定、充分发挥在创建和谐社会中的作用。
  • 摘要：本文分析了提高办案质量应从两大方面入手,一方面从承办主体入手,保证承办人员的承办资格和整体素质,开展专业化法律援助服务;另一方面应加强外部监督,建立有效的监督指导机制.
  • 摘要：近年来,随着法律援助范围的拓宽和工作领域的扩展,法律援助已经逐渐被人们所了解,越来越多的贫弱人群通过法律援助维护了自己的合法权益,但我们在看到法律援助事业成长的同时,也深深地认识到"数量"只是法律援助事业的源泉,"质量"才是法律援助事业健康、可持续发展的生命线.本文分析了法律援助案件质.评估的概念及功能，研究了案件质量评估体系的运行,就如何建立法律援助案件质量评估体系,提出自己的观点与看法,指出 我国的法律援助案件质量评估并没有完全统一、规范的体系，大部分都是各地根据实践总结出的一些经验做法。如何搞好法律援助案件质量评估是我们各级法律援助机构面临的重大课题，随着受援人覆盖面的扩大、法律援助案件数量的增加，这项工作的重要性也越来越强。
  • 摘要：法律援助案件的质量对于切实保障困难群众的合法权益,实现法律援助制度维护社会公平正义的价值目标,具有重要的意义和作用.本文分析了法律援助案件质量评估在法律援助案件质量管理体系中的地位，研究了法律援助案件质量评估体系的构成要素和主要内容，指出将案件质量评估出各等次的结果，并不是建立案件质量评估体系的最终目的，开展案件质量评估的最终目的，是为了不断提高法律援助办案质量。
  • 摘要：.随着法律援助制度的开展,法律援助给中国老百姓带来了福音,受到群众的普遍欢迎,越来越多的人们投入法律援助事业,为我国法治建设的进程增添了人性化的关怀与温暖,在国际上树立了我国保障司法公正和维护人权的良好形象,中国法律援助事业呈现出良性的发展态势.本文分析了在农牧区开展法律援助的必要性，研究了在农牧区开展法律援助存在的问题，并从加强宣传，让农牧民更多的了解法律援助制度；提高法律援助服务质量，让农牧民相信法律援助；加强对法律援助的物质保障；大力推进社会组织参与法律援助几方面给出解决建议。
  • 摘要：构建社会主义和谐社会,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、进一步推进我国经济社会发展的战略举措.构建社会主义和谐社会的提出,为我国全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的指导思想,关系到最广大人民的根本利益,关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安.本文分析了法律援助在构建和谐社会中的意义，从积极办理法律援助案件，化解纠纷，消除矛盾，参与处理突发应急事件，推进法治，稳定社会，热情接待、倾心沟通，密切同人民群众的联系，调处社会矛盾纠纷，发挥桥梁和纽带作用，四个方面介绍了法律援助在构建和谐社会中的成效。
  • 摘要：法律援助制度的建立和发展对促进中国的法治建设和构建和谐社会起到了不可估量的作用.本文介绍了农村的自然情况，分析了农村法律援助工作现状及问题，并从加强援助网络建设，方便群众申请法律援助，加强法律援助队伍建设，进一步加大宣传力度，消除农村地区法律援助的空白点，法律援助形式多样化几方面给出解决对策。
  • 摘要：本文分析了福州市法律援助案件质量管理现状，研究了法律援助案件质量和质量评估工作中存在的问题及原因，并从建立一套切实可行的法律援助案件质量评估体系；建立健全可操作的监督机制；建立奖惩分明的考核标准三方面给出解决建议。
  • 摘要：法律援助是西方国家最初由一些私人律师和宗教团体及慈善机构等民间组织自发地为穷人提供免费法律服务的慈善道义行为发展而来,目前全世界已有140多个国家或地区建立了以诉讼法律援助为重点、国家承担主要责任的现代法律援助制度,法律援助的性质也由此发生了根本性变化,即由慈善道义行为转变成了国家义务和政府责任.本文分析了法律援助立法缺陷，并从宪法修正案改革，专门法律援助立法，扩大刑事法律援助受案范围，扩大民事(行政)法律援助受案范围，法律援助财政体制改革问题几方面研究了法律援助立法改革方向。
  • 摘要：法律援助制度被称为"驶向贫困者的诺亚方舟",对保障困难者的合法权益具有重大作用,在弱势群体中深入人心.我国实施法律援助制度已经十多年了,取得了可喜的成绩,国人受益匪浅,成为维护公平正义的一把利器,对构建平安和谐社会具有深远的意义.本文研究了刚性制度与执行衔接之间的矛盾，和法律援助需求和法律援助资源之间的矛盾，以及法律援助价值与潜在隐患之间的矛盾，并指出法律援助制度是我国社会形势发展的要求，是建设法治社会的重要内容，是维护社会公平正义的利器。必须解决好法律援助工作的各项保障问题，磨砺这一把维护公平正义利器，以保障人权的高度维护社会的公平正义，让这把利器的锋芒更加闪耀，真正实现“法律面前人人平等”的原则，为实现和谐稳定的社会奠定坚实的基础。
  • 摘要：自我国法律援助制度实施以来,法律援助扶贫济困、援弱助残已经家喻户晓、妇孺皆知.可近年来,出现了群众的法律援助申请遭到拒绝后把法律援助机构告上法庭的情形.目前,我国现有的法律援助方面的法律法规对不予法律援助的有关问题并没有详细规定,尤其是救济程序不够明确、具体.本文首先介绍了两个不予法律援助的典型案例，对这两个典型案例引发的相关问题进行了分析，并从完善立法，完善工作制度，两方面给出解决不予法律援助问题的建议和对策。
  • 摘要：本文介绍了法律援助律师的职业精神，并指出在法律援助律师眼里，法律援助是一项工作，在法律援助律师看来，法律援助又是一门艺术，在法律援助律师心中，法律援助还是一个信念，对法律援助律师而言，法律援助更是一种执着，并且法律援助律师以自身职业精神，认真履行着工作职责，为贫弱群体服务，为和谐社会服务。
  • 摘要：本文针对妇女离婚面临的问题进行研究,指出妇女离婚权益保护问题是一个不容忽视的社会问题，它关系到社会的和谐稳定，关系到孩子的健康成长，解决妇女离婚权益保护同题刻不容缓。从立法层面、可操作性层面着手，完善法律，增强可操作性，使离婚妇女合法权益的保护落到实处。
  • 摘要：本文分析了农村和农民工法律援助工作面临的新形势，研究了当前农村改革的主要内容和相关政策，和金融危机与农村改革可能带来的与“三农”有关的法律问题，并从加强农村法律援助宣传和基层基础工作，制定县区农村法律援助补充事项范围，简化程序快速办理，积极配合有关单位开展工作四方面给出新形势下加强农村和农民工法律援助工作的解决对策。
  • 摘要：本文分析了乡村法律援助工作开展的现状，和其存在的问题，从整合资源，加强组织机构建设，加强宣传，扩大法律援助范围，明确经济困难标准，提供心理咨询、辅导几方面给出解决对策，并指出法律援助能够帮助弱势群体的利益诉求得到合法、有序、有效表达，可以使弱势群体的困难和压力得到缓解和疏导，把他们的心理和行为调控在适当的水平，逐步减少和消除他们的不安全心理，促进社会稳定系数得到有效提高。
  • 摘要：本文研究了提高法律援助服务质量的对策，指出应进一步提高法律援助人员素质，增强法律援助提供能力，进一步健全案件质里评估监督体系，努力提高法律援助服务质量，增强法律援助经费保障，着力提升法律援助服务质量能力。
  • 摘要：本文就法律援助与司法救助衔接问题进行了研究，指出解决此问题应 一要通过立法途径，最好是将国务院《法律援助条例》升格为全国人大或其常委会制定的法律，其中增加法律援助与司法救助，以及其他相关工作衔接的规定。是要求法律援助机构工作人员提高法律业务水平，对法律援助申请进行实质性审查，准确评估申请人胜诉的可能性，尽量避免和减少为投有胜诉可能的申请人提供法律援助。
  • 摘要：近年来农民工作为我国工业化、城市化进程中出现的特殊群体备受关注.今年是党中央提出建设"社会主义新农村"这一战略任务的第一年,贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神,改善农民工的就业环境,切实保障农民工的合法权益,引导农村富余劳动力合理有序转移."做好农民工法律援助工作"是该《若干意见》中提出的维护农民工合法权益的重要举措.文章概述了农民工法律援助的需求情况，分析了‘当前农民工法律援助工作遇到的困难和存在的问题，从通过完善法律制度，保护农民工合法权益，建立长效的科学机制，完善劳动法律、法规，落实各项政策，加强协作，形成合力，共同做好农民工的维权工作，探索法律援助服务新机制，提升农民工维权实际效果，加强法制宣传教育，增强农民工维权意识，在全社会形成关心农民工的良好氛围方面给出解决建议。
  • 摘要：本文分析了法律援助制度和性质，研究了法律援助的可诉性，并从将不予法律援助决定的可诉性明确规定在法律当中，对不予法律援助的情形作出具体的规定，并使之具有可操作性，解决对不予援助决定进行行政诉讼的费用问题，对不予法律援助决定提出行政诉讼的程序进行规定进行法律援助可诉性制度构建。
  • 摘要：法律援助是人类文明、社会进步的必然产物,也是实现人间正义、法律公正的有效途径,它既是执政者承担的社会义务,又是弱势群体应该享受的权利,因此法律援助是一项以政府为主导,社会各阶层共同参与的阳光工程.本文分析了基层法律援助的现状，研究了基层法律援助面临的问题，并从加大宣传力度，使其成为全社会关注的焦点，积极争取中央政府的有关政策及财力的支持，积极与财政部门沟通，争取法律援助专项资金，进行资金倾斜，关注贫困地区的法律援助事业几方面对加强完善法律工作提出建议。
  • 摘要：法律援助制度是通过向那些缺乏能力,经济困难的人提供法律帮助,使他们能公平地同其他公民一样享有平等的法律保护的一项法律制度,是一个国家法律制度的重要组成部分.司法救助制度是指人民法院在民事诉讼中,通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施,减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担,保证其能够正常参加诉讼,依法维护其合法权益的法律制度.本文分析了我国现行的两种救济制度的现状，及这两种救济制度在衔接问题上存在的困惑，并指出《关于民事诉讼法律援助工作的规定》为法律援助与司法救助的有机衔接奠定了基础，应加大力度，建立有效的监督体系，使社会弱势群体不因经济原因而使其合法权益得不到法律的有效保障。
  • 摘要：近年来,临汾市法律援助工作紧紧围绕中心服务大局,坚持以满足人民的需求、突现人民的愿望、维护人民的利益为出发点,不断加强和改进法律援助这一政府职能,通过整合社会资源、完善网络体系、强化指导协调等措施,对市县法援工作进行了“一体化建设”的探索,千方百计做到"应援尽援",努力实现好、维护好、保障好最广大人民群众的根本利益,为构建平安临汾、法治临汾、和谐临汾发挥了积极的作用.本文首先介绍了“一体化建设”问题的提出，研究了“一体化建设”的实施过程，并指出“一体化建设”是事关法律援助工作创新发展的一个崭新课题。在深人探索和实践中取得了一定成效，对此有了一些粗浅的认识，但按科学发展观的要求，仍有待于对其特点和规律进行不断审视和研究，从根本上破解实施过程中的困难和问题，进一步推进法律援助事业实现又好又快发展。
  • 摘要：法律援助资金管理是法律援助制度的主要内容之一.我国在法律援助资金获得方面,以政府财政预算拨款为核心,财政支持是法律援助得以生存发展的基础条件.文章现行的法律援助补贴分配标准存在的问题，并从对各个类别的援助案件分别确定系列标准，每个系列标准再细列出物质性支出与精神性支出两个部分；针对法律援助机构专职律师(法律工作者)的补贴标准同题，其物质性支出与社会律师(法律工作者)标准并无差异，只是针对精神性支出需要另外制定一个标准；对于援助案件承办人，可由援助机构先行按标准预支物质性支出部分，待案件办结之后，再予审核发放精神性支出部分三方面提出制度改进的几点设想。
  • 摘要：本文分析了当前未成年人犯罪的特点，和当前未成年人犯罪的主客观原因，并从实施“家庭细胞”工程，校园“育苗”工程，爱心“帮教”工程，社会“防护林”工程来遏制和预防未成年人犯罪。
  • 摘要：本文阐述了侵害农民工权益的突出问题，分析了当前农民工维权难的主要原因，并从切实加强领导，明确工作责任，整合维权资源，建立起三支维权骨干队伍，加强区域协作，发挥好二个作压，突出工作重点，狠抓维权办案，提高法律素质，增强农民工维权能力几方面给出对策建议。
  • 摘要：法律援助是一种司法救助制度,是国家对经济困难或特定案件的当事人提供减、免费用的法律服务的一项法律制度,是对社会弱势群体在法律事务中的无偿帮助.法律援助是体现公民在法律面前一律平等,保障公民不因经济状况的差异都能公正、平等地获得法律保护,实现宪法和法律赋予公民基本权利的重要措施.为残疾人提供法律援助也是我国法律援助工作的重点之一.本文分析了残疾人法律援助的现状，和残疾人法律援助案件的特点，研究了残疾人法律援助工作存在的主要问题，然后就这些问题提出相应的对策建议，并指出在建设社会主义和谐社会的伟大征程中，做好残疾人维权工作，已成为一个全新课题，需要在今后工作实践中不断探索和思考。只有不断地总结做好残疾人维权工作的经验和做法，认真履行职责，唤起社会参与，凝聚社会力量，整合社会资源，才能切实做好残疾人维权工作，真正肩负起历史赋予我们残疾人维权工作者应负的神圣使命，最终才能真正实现残疾人平等、参与、共享社会成果的目标。
  • 摘要：文章阐述了法律援助“产学研一体化”模式，分析了。法律援助“产学研一体化”模式的功能和现实意义，以及碰到的现实困难和挑战，最后从立法、司法层面对法律援助“产学研一体化”模式上提出建议。
  • 摘要：高校民间法律援助组织不管采取何种形式,都是依托高校设立向弱势群体提供法律援助的非营利组织.随着福利国家的出现,法律援助更多地由国家组织实施,成为保护社会弱势群体合法权益,实现法律面前人人平等,追求社会正义所不可缺少的一项制度.本文以西南政法大学法律诊所的发展为例，展示高等法科院校在发展民间公益法律援助方面进行的有益探索，分析了高校民间法律援助以法律诊所的形式，承载着教育和法律援助的双重功能，成为民间法律援助组织不可忽视的力量。发展高校民间法律援助组织，对促进法学教育改革，拓宽法律援助渠道，壮大法律援助队伍，维护社会和谐具有重要意义。本文提出了发展高校民间法律援助组织应加大支持力度、加强管理、扩大指导教师队伍等切实可行的对策。
  • 摘要：法律援助始于一种善举,在社会主义新时期,法律援助更是一项事业.本文阐述了法律援助的起源和社会价值，分析了法律援助的现状、问题及成因，并指出我国正努力地缔造和谐社会，而社会各种矛盾纠纷的不断发生和低收人群体的存在，很容易使法律间题演变为社会问题，而老百姓特别是相对弱势群体对法律援助却十分渴求。应该将司法资源更多地向社会的弱势群体倾斜，法律援助的力度应当加强，让更多的需要法律援助的弱势群体得到更优质、更快捷、更有效的法律帮助。

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