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论中国社会问题与有效社会控制监督——从信访角度探讨社会控制监督

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引言

1、社会问题在信访中的体现

1.1土地问题

1.2腐败问题

1.3城建问题

1.4劳动人事、民政问题

1.5政法类问题

2、国内的信访体制现状

2.1机构职能设置

2.2实际工作情况

2.3遭遇到的瓶颈

2.4信访的政治文化背景

3、信访体制可参照的方式

3.1香港廉政公署模式

3.2韩国民愿委员会模式

3.3加拿大联邦申诉专员署模式

4、信访进行社会控制监督的理论依据

4.1社会控制理论的依据

4.2市民社会理论的依据

5、对策与质疑

5.1信访是群众监督公共部门的方式

5.2信访本身体制定位的探索

5.3信访需要专业化、法制化、程序化

参考文献

后记

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摘要

信访作为一种政府和民众之间的沟通得到了国家历任领导人的重视,但因为法律定位的模糊和操作机制的缺陷,中国推行了半个多世纪的有中国特色的信访制度,正面临着制度改革和重新反思的选择。本文通过梳理近两年浙江省信访渠道所反映的社会问题的基础上,分析了信访工作的现状、体制缺陷,以及深藏其后的政治文化背景,参照香港、韩国、加拿大三国的模式,探讨信访制度的存在价值,以及如何改善和定位,从而发挥其有效性,控制一些社会问题的发展,真正成为民众参与政府管理的一条有效途径。

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