2000年以来韩国高等教育国际学生政策研究

摘要

招收国际学生可以看作是高等教育国际化的重要组成部分。国际学生政策成为推进高等教育国际化的核心手段。韩国是一个较早实施高等教育国际化战略的国家，在招收留学生方面形成了一套较为规范成熟的制度。
　　自新世纪起，韩国高等教育国际学生政策有其独特的经济、社会与外交背景:金融风暴所带来的负面影响以及经济转型;高校生源不足与人才外流使韩国处于多重困扰的社会形势;提升本国国际形象并加强与发展中国家的合作成为韩国强化地缘的外交策略，这一切让韩国政府重新认识到培养国际化人才以及招收留学生的重要性。
　　2000年以来，韩国政府整合各方资源制定了《留学韩国计划》（(仝叫[I丑己Io}里呈刭呈)）、《留学韩国计划改进方案》（(全F--ICl~alOl-譬召咎世)）、《留学韩国计划2020》((金E'IEI丑alo[)2020)三个计划，其最终目的是增加留学生数量。韩国政府在实施计划过程中，政策要点主要包括增强语言及文化推广、增加留学生数量、提高留学生质量、解决留学生就业与建立校友会组织。
　　首先，韩国政府利用韩剧与韩国流行音乐的形式传播“韩流文化”，在海外创办世宗学堂扩大韩语的学习。其次，设立奖学金项目并通过网络宣传以增加留学生数量。再次，为了提升留学生竞争力、避免非法滞留问题产生，韩国政府与学界加强高校招收资格审核，制定了《外国留学生招生管理质量认证系统》（(仝I暑型舁斟掣舁大I咎已lq咎掣吾列I)）。最后，开展留学生双语教学、提高职业技能强化留学生就业技能。为了解决留学生毕业问题，韩国政府开办留学生招聘博览会来扩大留学生在韩就业，并资助回国毕业生校友开办校友会与组织运营活动。
　　截至目前，韩国高等教育国际学生政策取得了较大成效。主要表现在:在亚洲加强设立世宗学堂，通过语言考试扩大留学生源;奖学金项目与网络推广宣传扩大招生数量，同时学生流动顺差得到改善;根据本国需求扩大生源国别范围，其中中国以及发展中国家学生比例较大;人文类人才培育奏效，学习科目以人文社科为主，学位阶段以本科居多;留学生毕业管理初见成效，留学生就业指导工作规范化，回国校友会组织数量得以增加。
　　韩国政府实施计划过程中，留学生的身份也发生了演变，其演变过程分别是外国学生、潜在留学生源、优质留学生源、优质外来人力资源等。纵观2000年以来的韩国国际学生政策，可以发现以下几个特征:第一，改变过去过分以输入为主的状况，更关注输出和输入平衡;第二，改变过去只关注增加留学生数量的状况，扩大留学生数量与把控留学生培养质量;第三，从留学生生源地看，主要以亚洲国别为主;第四，从留学生管理来看，从招生到毕业形成了一套相对规范的体系。研究韩国新世纪以来的国际学生政策，既可以为中国新时期留学生政策的完善提供借鉴，又可以在实践中改善中韩之间的高等教育交流与合作。

目录

声明

致谢

摘要

1 绪论

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 核心概念界定

1．2．1 政策

1．2．2 国际学生政策

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内研究现状

1．4 研究思路与方法

1．4．1 比较分析法

1．4．2 政策文本分析法

1．5 研究的创新点与难点

1．5．1 创新点

1．5．2 难点

2 韩国高等教育国际学生政策背景

2．1 亟待振兴的经济形势

2．1．1 金融风暴带来的负面影响

2．1．2 经济面临新的转型

2．2 多重困扰的社会形势

2．2．1 学龄人口下降

2．2．2 人才外流

2．3 强化地缘的外交形势

2．3．1 提升韩国国际形象

2．3．2 加强与资源丰富的发展中国家合作

2．4 快速发展的高等教育

2．4．1 高等教育的历史基础

2．4．2 世界一流大学建设

3 韩国高等教育国际学生相关政策要点

3．1 强化语言与文化学习

3．1．1 扩展语言考试

3．1．2 设立世宗学堂

3．2 扩大招生数量

3．2．1 增加公费学生名额

3．2．2 加强留学宣传

3．3 加强高校招生资格审核

3．3．1 确立核心指标

3．2．2 认定商校资格

3．4 强化国际学生技能

3．4．1 强化双语教学

3．4．2 提升职业技能

3．5 优化留学生毕业管理

3．5．1 扩大在韩就业

3．5．2 加强留学生校友会运营

4 韩国高等教育国际学生政策实施成效

4．1 语言和文化得到推广

4．1．1 通过语言考试扩大生源

4．1．2 世宗学堂以亚洲为主力

4．2 国际学生人数增长

4．2．1 国际学生绝对数量的增加

4．2．2 学生流动顺差的改善

4．3 生源国别范围扩大

4．3．1 发展中国家学生比例增加

4．3．2 中国留学生居高不下

4．4 人文类人才培育奏效

4．4．1 学习科目以人文社科为主

4．4．2 学位阶段以本科为主

4．5 留学生毕业管理得以完善

4．5．1 留学生就业指导工作规范化

4．5．2 留学生校友会数量增加

5 韩国高等教育国际学生政策主要特征

5．1 更加关注输入与输出平衡

5．2 扩大数量与把控质量相结合

5．3 生源国以亚洲国家为重点

5．4 从招生到毕业体系化

6 结语

参考文献