食品安全监管中的公众参与研究——以宁波市鄞州区为例

摘要

“民以食为天，食以安为先”。食品安全是衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要标准。近年来国内食品安全事件频发，由此产生了一系列谣言、恐慌等不稳定因素，不但给人们的生理和心理带来威胁，也给整个国民经济、社会稳定、政府公信力造成严重的影响。做好食品安全工作，为老百姓提供放心食品，意义重大。
　　由于食品安全工作的特殊性，政府市场双重失灵等因素迫使各方寻求新的解决途径。本文以公共管理学、公共经济学等理论为基础，重点研究公共参与食品安全监管的方式和方法，主张利用政府、市场和社会三方共同参与食品安全治理。通过实地调查，总结鄞州区食品安全工作的成果和不足，分析公众参与的不足和障碍，包括政府监管不足、信息沟通不畅、参与渠道窄、第三方组织薄弱等。针对问题借鉴国内外的先进经验，提出解决方案：转变政府职能、加强信息沟通、提高公众参与意愿、程度和能力。
　　全文共分四个部分：首先，阐述了选题背景和意义，文献综述、研究思路和研究方法。其次，理解食品安全公共参与的内涵，分析产生食品安全问题的各个影响因素。第三部分介绍鄞州区居民食品安全知识、态度、行为调查，并对调查结果进行分析。第四部分，以鄞州区为例，总结食品安全监管中的公众参与现状，分析利弊。综合以上现状及原因，从加强监管队伍建设、完善信息公示制度、培育第三方监督组织方面入手，最终建立健全公众参与食品安全监管机制。

目录

声明

引言

1绪论

1.1本文研究的背景

1.2国内外研究现状、选题的理论意义和实践意义

1.3主要研究内容、重点及难点

1.4研究思路和方法

2.1基本概念

2.2相关理论研究

3.1鄞州区食品安全监管公众参与现状

3.2鄞州区居民食品安全知识、态度、行为调查

3.3公众参与食品安全监管存在的主要问题及原因分析

4.1转变政府职能

4.2拓宽参与渠道

4.3建立食品安全追溯系统

4.4完善信息公示制度

4.5提高公众参与意愿

4.6逐步建立食品安全诚信体系

4.7公众参与立法

5结语

参考文献

附录A

致谢