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1绪论
1.1选题的意义
1.2研究进展
1.2.1国外社区研究进展
1.2.2中国社区研究进展
1.3研究基础和方法
1.3.1研究基础
1.3.2研究方法
2天津市河西区街道—社区居委会管理现状与问题
2.1河西区街道—社区居委会的历史沿革
2.1.1区域背景概述
2.1.2街道—社区居委会的历史沿革
2.2管理现状
2.2.1以非物业管理为主的行政导向的社区
2.2.2以物业管理为主的自治导向的社区
2.2.3混合型的社区居委会
2.2.4两个“相对完全自治”的社区居委会
2.2.5两个自治试点社区居委会
2.3街道社区管理存在的问题
2.3.1行政色彩浓厚
2.3.2居委会的应有职能泛化
2.3.3居民自治参与不足
2.3.4自治组织发育不足
2.3.5新兴组织的冲击
2.3.6社区软硬件设施配套不完善
3河西区街道—社区居委会促进民主自治实证研究
3.1实证研究概述
3.1.1试点社区居委会区域背景
3.1.2实证研究的目的与方法
3.2直选社区居委会自治运行成效分析
3.2.1创建了新型的组织管理模式
3.2.2为居委会正了名，恢复了其自治组织的性质
3.2.3初步理顺了街道和社区居委会的关系
3.2.4创新了居委会组织制度
3.2.5与物业协调工作加强
3.2.6居民自治意识增强
3.3社区居委会自治运行问题分析
3.3.1街道行政介入过多，自治指导不足
3.3.2党的领导有待进一步完善
3.3.3社区工作站的建设还不规范
3.3.4居委会成员年龄结构偏高
3.3.5直选居委会自治意识仍需加强
3.4国内外比较分析
3.4.1上海市浦东新区潍坊街道源竹社区居委会民主自治分析
3.4.2武汉市江汉区满春街道社区居委会促进民主自治分析
3.4.3国外社区自治的模式分析
3.4.4比较与借鉴
4街居管理体制创新设想
4.1进一步理顺街居管理体制
4.2具体明确街道行政部门与社区居委会的职能关系
4.3要为民主自治创设持续宽松的环境
4.4政府介入要适度
4.5建立健全社区民主监督和评议机制
4.6议行分设要具有柔性
4.7现阶段政府仍需大力支持和指导
结束语
附图
主要参考文献
后记
