甘肃省省级工业综合管理机构职能演变(1993-2009年)

摘要

行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,它贯穿了我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。通过深化改革,是要进一步消除体制性障碍,切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,推动经济社会发展,促进社会和谐,更好地维护人民群众的利益。党的十一届三中全会以后,我国先后于1982年、1988年、1993年、1998年、2003年和2008年进行了六次行政管理体制改革。在中国改革开放已走过30年的今天,加快深化体制改革、加快服务型政府建设显然成为政府和社会共同关注的一个焦点。回顾历次的机构改革,我们在取得成功的同时,也存在着尚未解决的问题。因此,及时总结过去改革中的经验教训,以便更进一步地深化改革,建立适应经济社会发展的服务政府。特别是十四届三中全会决定建立社会主义市场经济以来,行政体制为适应市场经济的发展,不断调整定位,力图减少对经济发展不必要的制约。甘肃省作为西部欠发达省份,根据中央的统一部署,也分别在1983年、1988年、1993年、2001年、2004年和2009年对省级行政机构进行了改革。由于,甘肃身处中国西北内陆,自然地理的局限以及思想观念的落后,使得经济社会发展一直位列全国倒数几名。因此,如何结合自己的实际情况,通过改革促进社会经济更快发展,成为政府改革的重中之重。工业作为促进经济发展的重要手段,如何通过工业提升经济发展是主管工业经济部门的主要职责,所以工业经济管理机构的改革,既是每次改革的重点,也是改革的难点。本文将从甘肃省工业综合管理部门历次改革入手,重点通过对市场经济体制建立以来,甘肃省工业综合管理机构职能演变进行分析研究,探讨地方政府如何转变职能,准确定位,以适应经济体制改革,更好地为经济社会服务。

目录

中文摘要

Abstract

一、导论

(一) 研究的目的

(二) 研究的内容

(三) 研究综述

二、前三次改革后机构的职能设置

(一) 1982年和1898年的机构职能设置

(二) 1993年的机构职能设置

三、2001年经贸委的职能设置

(一) 改革的目的

(二) 职能设置

(三) 取得的成效

(四) 存在的问题

四、2004年经委的职能

(一) 2003年改革的特点

(二) 机构职能设置

(三) 存在的问题

五、2009年大部制下的职能

(一) 大部制的提出

(二) 机构职能设置

(三) 大部制的成果

(四) 机构设置存在的问题

六、对改革的一些思考

(一) 对过去改革的评价

(二) 对大部制改革的思考

(三) 针对2009年改革问题的建议

七、附录

参考文献

致谢