规划环境影响评价若干问题的探讨——以西堤头镇总体规划环境影响评价为例

摘要

实现可持续发展已经成为当前世界各国的主要目标，而实现可持续发展的首要关键就是要制定可持续发展的战略和规划。在战略规划过程中对战略选择进行系统全面的评估，分析各种战略选择的环境影响，从而使环境问题在政策、计划、规划(简称PPPs)和项目的各个决策层次上都得到充分的考虑，因此可持续发展战略对规划环境影响评价的采用提出了直接要求。但是，由于规划环境影响评价在我国还是一项全新的工作，对规划进行环境影响评价直到2002年才被写入《环境影响评价法》。
　　 本论文针对规划环境影响评价在我国的实践，对规划环境影响评价概念的提出、国内外规划环境评价的技术发展、国内规划环境评价技术方法研究和应用中存在的一般性问题进行探讨。同时围绕社会主义新农村建设和农村城镇化规划现状，对社会主义新农村建设涉及的环境影响评价问题开展研究。尤其针对乡镇级总体规划制定过程中的环境影响评价问题，论文以天津市北辰区工业型城镇西堤头镇总体规划环境影响评价为例，探讨新农村建设形势下我国现行环境评价法律制度、评价程序以及评价基本方法等遇到的挑战，并就应对这些挑战分别提出了多项修改建议和制度设计构想。西堤头镇总体规划已经实施，实践证明规划环境影响评价对于构建社会、经济、环境相协调的和谐城镇起到了很好的作用。

目录

文摘

英文文摘

第一章 项目背景及西堤头镇简介

1.1 项目背景

1.2 西堤头镇自然和社会状况

1.3 西堤头镇总体规划概述

1.4 社会主义新农村和农村城镇化规划现状

1.5 本章小结

第二章 规划环境影响评价的发展

2.1 规划环境影响评价概念的提出

2.2 国外战略规划环境影响评价技术发展

2.3 我国规划环境影响评价技术的发展

2.4 国内规划环境影响评价技术方法研究和应用中存在的主要问题.：

2.5 规划环境影响评价的意义

2.6 本章小结

第三章 镇区总体规划符合性分析

3.1 与北辰区总体规划符合性分析

3.2 与天津市总体规划符合性分析

3.3 总体规划产业布局合理性分析

3.4 工业布局合理性分析

3.5 农业布局合理性分析

3.6 第三产业布局合理性分析

3.7 规划环境影响评价中对总体规划提出的调整补充建议

3.8 本章小结

第四章 规划环境影响评价在采用法律制度方面的探讨

4.1 环境影响评价制度的起源与发展

4.2 我国环境影响评价法律体系

4.3 现行环境影响评价制度的不足

4.4 新农村建设对现行环境影响评价制度的挑战

4.5 农村城镇化环境影响评价规划制度设计构想

4.6 本章小结

第五章 对环境影响评价程序探讨

5.1 现行环境影响评价程序

5.2 新农村建设环境影响评价对现行程序的挑战

5.3 西堤头镇总体规划使用的评价程序

5.4 本章小结

第六章 污染物排放问题的对比分析

6.1 区域环境影响评价中的污染物排放总量

6.2 现有污染物排放情况

6.3 规划实施后污染物排放情况

6.4 总量控制方案

6.5 建议措施

6.6 本章小结

第七章 结论与建议

参考文献

发表论文和参加科研情况说明

致谢