贵州基层政府社会矛盾化解机制研究

摘要

贵州是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题较突出的欠发达省份,《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)指出“贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。”同时贵州也是我国少数民族大省,全省常住人口为3474.6468万人,各少数民族人口为12547983人,占36.11％(第六次全国人口普查统计公报),民族地区国土面积占全省国土面积的56%,但GDP仅占全省GDP的25%,因此,贵州民族地区的发展是贵州发展的重要基础,而贵州民族地区经济社会要和谐发展,基层社会的和谐稳定是根本保障,基层政府社会矛盾化解机制必须建立健全完善。因此,当前研究基层政府社会矛盾和纠纷化解机制迫在眉睫,且具有时代意义。
　　文章认为,贵州基层政府社会矛盾化解机制存在治安形势不容乐观,刑事治安案件、安全事故多发高发;社会管理特别是对流动人口和特殊人群的服务管理薄弱;互联网的迅猛发展,给维护社会稳定带来新挑战;呈现主体多元化、目的性较强、组织化程度高、数量规模愈来愈大、行为过激、处置难度大等特点;必须坚持以科学发展观为统领,建立健全发展与稳定统筹协调推进机制;把加强和创新社会管理放在更加突出的位置,建立健全全方位的社会矛盾预防机制,切实解决好影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题;切实提高积极预防和妥善处置聚集事件的能力和水平,进一步完善社会矛盾处置应对机制,全力维护好社会稳定;坚持夯实基层、打牢基础,加强社会矛盾化解保障机制建设;始终坚持依法治国方略,完善法制教育长效机制,提高人民群众学法、用法、守法的自觉性;坚持围绕中心、服务大局,充分发挥政法机关在社会矛盾预防和化解中的职能作用。

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第一章 绪论

1.1 研究的背景和意义

1.2 概念界定

1.3 研究的现状与文献综述

1.4 研究的思路、方法和创新之处

第二章 贵州基层政府社会矛盾化解机制的问题、特点及经验

2.1 贵州基层政府社会矛盾化解机制的问题

2.2 贵州基层政府社会矛盾化解机制的特点

2.3 贵州基层政府社会矛盾化解机制的经验

第三章 国外基层组织化解社会矛盾的经验

3.1 国外基层组织化解社会矛盾的经验

3.2 国外基层组织化解社会矛盾的启示

第四章 贵州基层政府社会矛盾化解机制的对策建议

4.1 建立健全发展与稳定统筹协调推进机制

4.2 建立健全全方位的社会矛盾预防机制

4.3 完善社会矛盾处置应对机制

4.4 加强社会矛盾化解保障机制建设

4.5 完善法制教育长效机制

4.6 重视民生工程从源头化解社会矛盾的作用

第五章 结论

5.1 基层政府化解社会矛盾应积极向发达国家学习

5.2 基层政府化解社会矛盾面临新形势新挑战

5.3 基层政府化解社会矛盾取得了一定成绩

5.4 建立健全基层政府化解社会矛盾机制

参考文献

致谢