就业压力下的制度变迁——1980年代初中国城镇民营经济复苏的契机

摘要

从上个世纪七十年代末，中国开始了从计划经济体制转向市场经济体制的经济体制转型，这场变革的起步是从所有制结构调整改革开始的，那么，在当时公有制一统天下的情况下，为什么会发生这种所有制结构180°的大转弯呢?从目前的研究来看，关于所有制结构调整改革的意义和影响，及其后续发展所谈甚多，而对于所有制结构改革最初是在怎样的情况下发生的却研究甚少。本文希望在详细考察历史的情况下，对所有制结构改革发生的背景、条件和全过程作具体分析，以对转型理论作丰富和补充。另外，就所有制结构改革理论这一研究领域，以往研究关于农村改革的文章较多，而研究这个时期关于城镇改革的文章不是很多，本文希望将研究领域界定在中国城镇，对所有制结构调整改革作全过程研究，以弥补过往研究的空白。 所有制结构调整改革是在70年代末的就业危机下引发的，政府在就业压力下不得不进行了所有制结构调整改革，其本意是为了解决就业危机，然而，微观主体一旦拥有了一定的决策权，在利益最大化的动机下就会捕捉潜在的制度收益，进行创新制度。于是，一场“自上而下”和“自下而上”相结合的改革，就将原所有制结构发展带入了新的发展方向，城镇民营经济应运而生。 城镇民营经济的产生和发展，对于中国社会的经济界、理论界和决策层来说，都是影响巨大、意义深远的。民营经济作为最具活力的增长极，对我国连续20多年的经济快速增长起到了基础和加速的作用；同时，经济领域的实践也促进了理论的发展和创新，新的社会主义所有制理论的出现，突破了传统社会主义所有制理论的框架和束缚，指导国民经济向着健康的方向发展；最后，经济界和理论界的发展和革新，也促进了决策层的变化，特别是政策的变化，政府对民营经济的态度，经历了从开始的“允许存在”，到“重要组成部分”再到最后的“坚定不移的鼓励和支持”这样一个过程。 制度变迁过程是一个自然演化过程，不是一个均衡过程。对制度变迁过程进行实证分析的最好方法是案例研究，而不是以均衡概念为基础的计量分析。因此，针对所有制结构调整改革，本文采用了案例研究的方法，并引入了过渡性制度安排分析工具，考察整个改革发生过程。在此基础上，本文应用经济学原理分析和总结了平滑式体制转型1启动和成功推进的原因。

目录

文摘

英文文摘

第一章导论

第一节选题意义与研究主题

一、所有制改革的难度与选题意义

二、本文的研究主题

第二节本文的研究思路与逻辑结构

一、本文需要界定的几个概念

二、研究对象

三、研究方法

四、研究思路与逻辑结构

第二章“一大二公”：传统体制下所有制的发展方向

一、传统体制下的所有制理论

二、传统体制下的所有制政策

三、传统体制下的就业政策

第三章“三结合”的就业方针：一场逼出来的改革

第一节1970年代术期的就业危机

一、1970年代末期中国的就业形势

二、“知青返城”——就业危机的导火索

第二节原计划经济体制解决就业危机的条件

一、“归口包干”、“子女顶替”制度

二、“清退压缩”

三、宏观经济形势的约束：国民经济调整

第三节为解决就业问题进行的改革探索

一、摸索阶段

二、制度的创新和推广

三、改革探索成功的原因

第四节所有制结构调整改革的特点

一、过渡性制度安排特征

二、政府诱导下的微观主体制度创新

第四章民营经济引领所有制结构调整的新方向

一、城镇民营经济的产生、发展和作用

二、理论观念和政府决策的变化

第五章平滑式体制转型启动的经济学原理

第一节改革时序与压力最大原则

一、改革时序

二、来自转型实践的证明——就业压力下的制度变迁

第二节边际推进一平滑转型的阻力最小化路线

一、过渡性制度安排与边际改革

二、所有制结构调整中的“边际”特征

第三节限期剩余一平滑转型持续推进的机制

一、为减少改革阻力的利益补偿

二、民营经济发展起来的原因

参考文献

中文书籍

中文论文

中文译著

后记