当前我国劳动争议处理制度研究——以天津市和平区为例

摘要

劳动争议的产生是劳动者与用人单位的地位、分工、职责不同,导致两者在劳动方面的利益及看问题的角度不同,引起双方有关劳动权利与劳动义务的纠纷。劳动争议处理制度,就是逐渐从传统民法中分离出来,专门用以处理劳动争议的一项法律制度。1987年,我国恢复了劳动争议处理制度,1993年确立了“协商、一调、一裁、两审”的劳动争议处理体制,在及时调处劳动争议,维护当事人合法权益,化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
　　 随着市场经济体制改革的不断深化,在国有企业产权关系的转换、私营企业和个体经济组织大量生长、劳动力交叉流转等诸多因素影响下,劳动关系发生了重大变化,劳动关系双方利益冲突不断升级,矛盾愈加激烈,劳动争议案件每年以30％的速度递增。因此,劳动争议处理制度需要随之调整,以便有效地发挥其解决劳动纠纷的作用。2008年5月1日,我国《劳动争议调解仲裁法》正式施行,对劳动争议处理制度做出了重大调整,解决了当前劳动争议处理时效短、周期长等部分难题,但整体上是在维持原有劳动争议处理体制基础上的一种调整,没有根本性地解决机构设置、程序运行和立法缺位等方面的问题。
　　 本文通过文献研究,以及对天津市和平区劳动争议处理情况的实证调查,借鉴国际上劳动争议处理实行多元化、多轨制解决方式的趋势,提出了建立“或裁或审、裁后可审”并行的劳动争议处理新模式,以推动我国劳动争议处理制度的改革和完善。
　　 本文内容共分五个部分。第一部分阐述了劳动争议和劳动争议处理制度的基本概念、特点和分类;第二部分介绍了我国劳动争议处理制度的沿革、现状和当前面临的问题;第三部分对天津市和平区劳动争议处理情况作以实证调查,对存在的问题进行具体分析:第四部分针对当前问题,通过对西方国家劳动争议处理制度的研究,总结出改革我国劳动争议处理制度的借鉴之处;第五部分提出改革和完善我国劳动争议处理制度的建议。

目录

文摘

英文文摘

第一章 绪论

第一节 选题的目的与意义

1.1.1 选题目的

1.1.2 选题意义

第二节 劳动争议处理制度概述

1.2.1 劳动争议的基本概念

1.2.2 劳动争议处理制度的基本概念

第三节 研究综述

1.3.1 关于劳动争议调解的研究

1.3.2 关于调整裁审关系的研究

1.3.3 关于建立劳动司法机构的研究

第四节 研究设计

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.4.3 结构框架

第二章 我国当前劳动争议处理制度及面临的问题

第一节 我国劳动争议处理制度沿革

2.1.1 新中国建立前的劳动争议处理制度

2.1.2 建国后劳动争议处理制度的初建与中断

2.1.3 我国劳动争议处理制度的恢复

第二节 我国当前劳动争议处理制度的现状

2.2.1 我国劳动争议处理机构

2.2.2 我国劳动争议处理制度的基本程序

第三节 我国当前劳动争议处理制度面临的主要问题

2.3.1 劳动争议处理机构设置不尽合理

2.3.2 劳动争议处理程序运行不尽顺畅

2.3.3 劳动争议处理制度立法不尽完善

第三章 天津市和平区劳动争议处理制度案例分析

第一节 和平区劳动争议调解工作现状及问题分析

3.1.1 和平区劳动争议调解工作现状

3.1.2 和平区劳动争议调解工作问题分析

第二节 和平区劳动争议仲裁工作现状及问题分析

3.2.1 和平区劳动争议仲裁工作现状

3.2.2 和平区劳动争议仲裁工作问题分析

第三节 和平区劳动争议诉讼工作现状及问题分析

3.3.1 和平区劳动争议诉讼工作现状

3.3.2 和平区劳动争议诉讼工作问题分析

第四章 当代西方国家劳动争议处理制度比较和借鉴

第一节 当代西方国家劳动争议处理制度概述

4.1.1 劳动争议调解制度

4.1.2 劳动争议仲裁制度

4.1.3 劳动争议诉讼制度

第二节 当代西方国家劳动争议处理制度的启示

4.2.1 完备的法律制度是劳动争议处理的基础

4.2.2 独立的劳动争议处理机构是解决劳动争议的保障

4.2.3 双轨制的处理体制是劳动争议处理自愿原则的体现

4.2.4 健全的三方原则是劳动争议处理的准则

4.2.5 多样化的劳动争议处理方式是适应国情的需要

第五章 完善我国劳动争议处理制度的建议

第一节 确立“或裁或审”“裁后可审”并行的劳动争议处理模式

5.1.1 新模式的操作程序

5.1.2 选择新模式的理由

第二节 新模式下劳动争议处理机构的调整

5.2.1 建立独立的区域性公共调解机构

5.2.2 加快劳动争议仲裁机构实体化建设

5.2.3 在人民法院内部设立劳动审判庭

第三节 完善我国劳动争议处理程序的立法建议

5.3.1 完善支撑劳动争议处理的立法体系

5.3.2 保障调解的法律效力以增强其执行率

5.3.3 将劳动争议诉讼程序规范纳入民事诉讼立法之中

5.3.4 统一建立劳动争议处理程序反诉制度

第四节 建立和完善相关配套制度

5.4.1 建立劳动争议的预防措施

5.4.2 建立和完善与国际接轨的“三方机制”

5.4.3 完善对劳动争议仲裁机构的监督机制

结语

致谢

参考文献