兴文县生态旅游资源开发政府管理研究

摘要

生态旅游一直以来都倍受游客青睐，目前看来生态旅游不仅成为了未来旅游发展的主体，还变成了带动当地经济发展的主要动力。而中国的生态旅游是在政府的引导作用之下才能萌发和发展。政府相对于其他参与经济活动的机构来说，具有两个明显的特点：第一个特点是政府对所有社会成员具有普遍性；第二个特点是政府拥有绝对的强制力和执行力。政府的这两个特点，使其在生态旅游资源开发的管理上具有显著的优势。政府参与生态旅游体现在制定旅游规划、开发旅游产品，规范旅游市场秩序和保护旅游资源等方面，这是做好生态旅游管理的基础。但随着旅游业的飞速发展，在开发生态旅游资源中面临的问题也越来越多，如政策制定不完善，生态旅游资源保护措施及优化整合不够，旅游产品开发处于初级阶段，旅游宣传力度太弱。如何在实践中有效发挥政府管理的作用，解决这些问题成为了生态旅游资源开发能否可持续发展的关键所在。 本文以兴文县的生态旅游资源开发为研究对象，以可持续发展理论和利益相关者理论为依据提出生态旅游资源开发政府管理的应然观点，并据以分析兴文县生态旅游资源开发的政府管理目标、原则、职能和管理模式。本文综合运用实地调查、访谈等研究方法，探讨兴文县生态旅游资源开发政府管理的现状、存在的问题，并提出解决问题的对策措施。全文分六章，第一章提出论文研究的背景、文献综述；第二章是相关理论分析；第三章分析国内外生态旅游资源开发政府管理案例；第四章分析了兴文县生态旅游资源开发政府管理的现状；第五章分析兴文县生态旅游资源开发政府管理存在的问题及原因；第六章提出了政府管理的对策。 论文提出了生态旅游资源开发政府管理的观点是按照政府管理的目标，原则，职能和模式，通过分析提出目前兴文县生态旅游资源开发政府管理存在的问题是生态旅游规划未执行到位、生态旅游服务质量不高，公共服务设施和信息不足，政府部门之间沟通不畅，政府插手企业管理，生态旅游整体形象模糊。分析认为这些问题产生是由于兴文县政府宏观管理缺位，管理职责越位、管理角色错位三方面造成。分析认为可通过建立和完善相关的生态旅游资源开发管理政策和制度；建立政府协同发展机制，提升综合协调能力；建立监管机制；加强对外宣传和旅游产品开发这四个对策来加强兴文县政府对生态旅游资源开发的管理。针对兴文县生态旅游资源开发政府管理存在的问题提出对策措施，能够实现当地社会效益、经济效益、生态效益的可持续发展，并且助推兴文县国家生态旅游示范区的建立，为四川省乃至全国的生态旅游开发政府管理提供借鉴和参考。

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