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社区自组织参与基层社会治理的问题与对策研究——以中里新村为例

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目录

声明

摘要

1.绪论

1.1 问题的提出

1.2 研究的目的及意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.4 研究思路和研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 研究重难点和创新之处

1.5.1 研究重点

1.5.2 研究难点

1.5.3 创新之处

2.理论框架

2.1 核心概念界定

2.1.1 社区的概念

2.1.2 社区自组织

2.2 相关理论基础

2.2.1 治理理论

2.2.2 系统理论与自组织理论

2.3 研究设计

2.3.1 研究对象与样本的选取

2.3.2 研究设计

2.3.3 本研究的资料来源

3.中里新村社区自组织参与基层社会治理的现状研究

3.1 中里新村社区自组织的基本情况介绍

3.1.1 中里新村自组织发展的背景

3.1.2 中里新村自组织的发展模式

3.2 社区自组织参与基层社会治理的途径

3.2.1 通过职能小组的形式来实现社区管理

3.2.2 通过听证议事的形式来实现民主决策

3.2.3 通过区务公示的形式来实现民主监督

3.2.4 通过开展活动的形式来进行社区互动

3.2.5 通过建立公益组织帮助社区弱势群体

3.2.6 通过建立互助平台来整合社区资源

3.2.7 通过社区互动重建居民的社会资本

3.3 社区自组织对社区发挥的作用

3.3.1 积极参与社区建设

3.3.2 链接整合社区资源

3.3.3 加强社区民主建设

3.3.4 丰富社区文化生活

3.3.5 帮助社区弱势群体

3.3.6 提高居民生活水平

3.3.7 增进社区公民意识

3.4 社区居民对社区自组织的看法

3.4.1 社区居民对管理类自组织的看法

3.4.2 社区居民对文体类自组织的看法

4.中里新村社区自组织参与基层社会治理中存在的问题及原因

4.1 中里新村社区自组织参与基层社会治理中存在的问题

4.1.1 行政力量的干预阻碍了社区自组织参与基层社会治理

4.1.2 发展不成熟的社区自组织不能有效参与基层社会治理

4.1.3 居民参与度偏低不利于社区自组织进行基层社会治理

4.1.4 社区自组织工作能力欠缺影响基层社会治理建设效果

4.1.5 社区自组织在参与基层社会治理中资源整合能力不足

4.2 中里新村社区自组织参与基层社会治理中存在问题的原因

4.2.1 政府管理部门的原因

4.2.2 社区自组织的原因

4.2.3 社区居民的原因

5.推进中里新村社区自组织有效参与基层社会治理的思考和建议

5.1 政府应合理引导社区自组织参与基层社会治理

5.1.1 政府应促进行政职能与政府服务分离

5.1.2 政府应加强对社区自组织参与基层社会治理的行为引导

5.2 社区自组织应加强自身能力的建设

5.2.1 社区自组织应加强自身的制度建设

5.2.2 社区自组织应提高其成员的综合素质

5.2.3 社区自组织应增强对社区资源的整合能力

5.3 社区自组织要提高社区居民的公民意识

5.3.1 社区自组织应培育社区居民的公民意识

5.3.2 社区自组织应倡导社区居民的参与意识

6.总结

6.1 本文总结

6.2 研究不足及展望

参考文献

附录

致谢

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摘要

我国正处于社会转型的关键时期,经济体制转换和政治体制改革迫切需要治理理论来指导社会、政治等方面的改革和发展。社区作为我国基层管理单位,长期以来由于政府过度干预导致社区缺乏活力,社区问题也日益突出,如今传统的管理模式已经不适宜社区的发展。社工机构指导下建立的社区自组织作为社会治理的一种重要途径,正在社区中发挥着越来越重要的作用。
  本文以四川省雅安市雨城区中里新村为例,通过对该社区的走访调查,从调查资料中分析该社区自组织的发展模式,了解到该社区自组织参与基层社会治理的七大途径以及笔者总结的七大作用。但是该社区自组织在参与基层社会治理的过程中仍然存在着政府过分干预自组织发展不成熟等一些问题,这些问题阻碍了该社区自组织参与基层社会治理。所以笔者以该社区自组织参与基层社会治理存在的问题出发,在针对这些问题提出了分化政府职能、加强自组织自身能力建设、培育社区居民公民意识等对策建议,希望能为农村社区自组织参与基层社会治理提供一定的路径参考。

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