工业用地价格扭曲对工业经济增长的影响——基于中国49个大中城市的面板数据

摘要

本文利用2003-2014年49个大中城市的面板数据进行回归，从全国和分区域两个层面研究了工业用地价格扭曲对工业经济增长的影响。工业是我国国民经济的主导产业，工业用地是工业的重要投入要素，工业用地价格扭曲问题值得关注。在土地财政、地方政府竞争和现有土地制度的背景下，地方政府提供低价工业用地价格吸引企业投资，希望以此促进工业经济增长。与国际水平对相比，我国工业用地价格扭曲现象比较严重。在工业化后期资源驱动的增长面临边际效用递减以及部分行业存在产能过剩的背景下，工业用地价格扭曲是否可以促进地方工业经济增长，影响机制是否存在区域差距，都是值得探讨的问题。
　　本研究回顾了国内外工业用地价格扭曲与工业经济增长的相关理论。参考相关理论界定了工业用地价格扭曲的内涵，并且联系我国财政体制、地方政府竞争和土地制度的实际分析了工业用地价格扭曲形成的原因。本文梳理了工业用地价格扭曲对工业经济增长的正负两个方向的影响机制。在现状分析部分，整理了工业用地出让制度的变迁和价格的形成机制，最后结合现实数据分析了工业用地价格扭曲在全国和49个大中城市的现状。在实证研究部分，参考柯布—道格拉斯生产函数建立了回归模型，除了工业经济增长和工业用地价格扭曲，还根据实际选择了资本存量、劳动力、科技进步等控制变量。利用面板数据固定效应模型对全国和分区域的数据进行了回归并得出相应结果，从全国来看，工业用地价格扭曲对工业经济增长存在显著的正向影响；分区域来看，长三角地区、中部地区、西部地区工业用地价格扭曲的系数都显著为正，而珠三角地区、环渤海地区、东北地区工业用地价格扭曲的影响并不显著。通过研究得出了一些主要结论和观点：从全国来看，工业用地价格扭曲总体上有利于工业经济增长。资本存量的投入也会明显促进当地工业经济增长，劳动力和科技进步可以对当地工业经济增长起相对比较小的促进作用。在长三角地区、中部地区、西部地区，工业用地价格扭曲可以促进当地工业经济增长，在这三个地区，以优惠的价格供应工业用地确实可以吸引工业企业投资，对地方工业经济增长起正向影响。长三角地区的正向影响最大，中部其次，西部最小，经济越发达的地方正向作用越大。在珠三角地区、环渤海地区、东北地区，工业用地价格扭曲对工业经济增长的影响不显著，这可能是工业用地价格扭曲的负向影响抵消了部分正向影响。可以采用更新用地最低出让价格标准、不同产业用地区别对待、盘活存量工业用地、改革工业用地出让方式、推广工业用地弹性年限出让、以物业税代替土地出让金等政策，在发展工业经济的同时提高工业用地的利用效率。

目录

声明

1 绪论

1.1研究的背景和意义

1.2研究的内容和方法

1.3研究的创新和不足

2 文献综述

2.1工业用地价格扭曲相关文献综述

2.2土地对工业经济增长影响相关文献综述

2.3工业用地价格扭曲对工业经济增长影响相关文献综述

2.4本章小结

3 理论分析

3.1基础理论

3.2工业用地价格扭曲的界定

3.3工业用地价格扭曲原因

3.4工业用地价格扭曲对工业经济增长的影响路径

3.5本章小结

4 现状分析

4.1 工业用地现状

4.2工业用地出让现状

4.3工业用地价格

4.4工业用地价格扭曲现状

4.5本章小结

5 实证分析

5.1样本选取与变量定义

5.2模型建立

5.3整体计量结果及分析

5.4分区域计量结果及分析

5.5本章小结

6 结论与建议

6.1结论

6.2政策建议

参考文献

致谢