中国要素市场扭曲存在工业偏向吗?——基于中国省级面板数据的实证研究

摘要

要素市场扭曲是否对具有不同特征的工业和服务业的发展产生不同的影响,本文选取2002～2012年中国31个省份的工业二位数行业和服务业一位数行业的面板数据,分别采用静态面板和动态面板计量分析方法,实证研究了要素市场扭曲对中国工业和服务业的影响差异.研究结果表明中国要素市场扭曲有利于工业的增长而不利于服务业的增长,要素市场扭曲呈现出偏向于工业的特征.本研究同时还发现中国的FDI以及出口主要集中在工业部门的原因之一是相关企业为赚取中国工业偏向型的要素市场扭曲所形成的"扭曲租".这些研究结果对中国产业结构中服务业相对滞后的现象给出了解释.为促进产业结构能够顺利实现战略调整和转型升级，需要加快要素市场的改革进程，进一步理顺中国要素市场的价格形成机制，厘清政府与市场间的边界，充分发挥市场对要素配置的决定性作用，为不同规模、不同所有制、不同行业的企业营造公平的竞争环境。具体来讲，需要加快推进土地制度改革，促进土地价格的市场形成机制，加快推进利率市场化改革，强化环保执法，明晰环境与自然资源的产权制度，渐进有序地推进户籍制度改革并同时实施促进公共服务均等化的制度安排等。