厦门出入境检验检疫局行政绩效管理案例研究

摘要

当今社会，公共部门的改革是行政体制改革的重要环节，公共部门绩效管理的推行是建设服务型政府的必然要求。近年来，随着全球经济一体化进程的加快和我国开放型经济体系向纵深发展，作为对外执法机关的出入境检验检疫机构的职能不断面临新的严峻的挑战。在国家层面，检验检疫机关必须严守国门安全，应对日益严苛的国际贸易壁垒；从地方经济发展和进出口企业角度，检验检疫机关必须实行检验检疫模式改革，简化监管方法，提高工作效率及社会效益，故而建立真正符合民意、能起实际效应的行政绩效管理体系，对于检验检疫机关尤为迫切。自2006年起，厦门出入境检验检疫局即在全国检验检疫系统率先开展了行政绩效管理。厦门出入境检验检疫局的行政绩效管理实践具有公共服务导向的典型意义，其将服务导向的思想融入了绩效管理中，以其为导引来设置量化各项考核指标，其实践性和系统性有较强的借鉴价值。同时，厦门出入境检验检疫局借助于当代先进的信息化科技，构建涵盖其职能范围的进出境商品电子监管系统，极为有效地提高了工作效能，赢得了良好的社会效益。厦门出入境检验检疫局在行政绩效管理的目标服务导向和借力先进电子信息技术方面做了系统化、高层次的尝试，形成并持久地实施完善比较科学、实用、优效的绩效管理体系，对其他检验检疫机关乃至其他公共部门的绩效管理有一定借鉴和参考价值。
　　本论文以厦门出入境检验检疫局行政绩效管理体系为研究对象，运用绩效管理的理论，通过案例分析法、文献研究法、系统分析法等研究方法，对厦门出入境检验检疫局行政绩效管理体系进行综合评估分析，客观归纳总结其成效，思考其改进提升路径，希望通过本研究的进行对行政绩效管理科学有一定的实践意义和理论价值。

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第一章 绪论

1.1问题的提出

1.2 国内外研究评述

1.3 研究思路和研究方法

1.4 研究意义

第二章 我国行政绩效管理的进展

2.1 我国行政绩效管理的发展

2.2 我国行政绩效管理的现状

2.3 我国行政绩效管理存在的问题

第三章 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的案例描述

3.1 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的发展沿革

3.2 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的现状

3.3 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的构成要素

3.4 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的典型性

第四章 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的服务取向分析

4.1 检验检疫绩效管理的服务取向选择

4.2 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的目标设定以服务价值为导向

4.3 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理实施以服务取向为出发点

第五章 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的信息化技术保障分析

5.1信息化科技在行政绩效管理实施中的关键性作用

5.2厦门出入境检验检疫局行政绩效管理信息化技术保障的发展

5.3 厦门出入境检验检疫局电子监管平台的体系设置

第六章 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的启示与建议

6.1 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的启示

6.2 厦门出入境检验检疫局行政绩效管理的建议

第七章 结论

致谢

参考文献