政府在社会诚信体系建构中的作用机制初探

摘要

随着社会主义市场经济建设在我国的全面展开，社会诚信已成为我国市场经济体制健全完善的关键环节。市场经济既是法制经济也是信用经济，社会诚信的缺失已成为我国市场经济进一步发展的障碍，它已严重制约了市场经济不断完善的步伐。良好社会诚信体系的建构是解决社会诚信问题的有效途径。在我国市场经济仍不完善的情况下，社会诚信体系的建构完全由市场运作一时很难奏效，政府在建设社会诚信体系方面必须发挥应有的作用。而政府在社会诚信体系建构中发挥应有作用的关键在于政府应该首先确定好自己的角色，明确自己的职能定位，只有这样，一个功能完善的社会诚信体系才能够建立起来。目前我国正处于社会转型期，政府也正在由一个“全能政府”向“有限政府”的职能转变中。政府确定好自己的角色定位，对我国社会转型中的各方面的有序发展能起到巨大的推动作用。首先，本文从诚信的传统价值和现代意义开始探讨，挖掘出社会诚信体系的内涵及建构的迫切性与必要性，从而完成社会诚信体系的理论架构；其次，本文主要分析了我国政府应在社会诚信体系建构中发挥作用的原因、目前存在的不足，接着根据我国政府在转型期职能转变的特点，研究了我国政府在社会诚信体系建构中应有的职能定位；再次，本文比较了西方国家政府及中国地方政府在建构社会诚信体系中的作用模式，简评了他们各自的优势与不足；并根据以上的分析提出我国政府在社会诚信体系建构中的具体作用方式；在文章的最后，笔者以对上海市政府在推动社会诚信体系建构中作用的实证考察，并对今后我国政府在社会诚信体系中的作用前景进行了展望。关键词：政府，社会诚信体系，构建，作用

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第1章 引言

1.1问题的提出及研究的意义

1.2国内外研究现状

1.3研究的思路及研究的方法

第2章 关于社会诚信体系及其建构的理论分析

2.1社会诚信体系的内涵

2.2我国建构社会诚信体系的成因分析

2.3我国建构诚信体系过程中的制约因素

第3章 政府在社会诚信体系建构中的职能定位

3.1社会诚信体系的建构离不开政府的职能作用

3.2政府在社会诚信体系建构中职能的错位与缺位现象透视

3.3政府在社会诚信体系构建中正确的职能定位

第4章 政府在社会诚信体系建构中的作用模式分析

4.1发达国家与中国诚信观念的差异

4.2发达国家政府在社会诚信建构中的作用模式

4.3以渐进式发展为核心的作用模式

第5章 政府在社会诚信体系构建中的具体作用方式

5.1制度的完善化与立法的先行化

5.2自身行为的约束化与规范化

5.3监管的效能化与协调的全面化

5.4宣传教育的对象化与对象的层次化

第6章 上海市政府推动社会诚信体系建构的实证考察

6.1政府的主导作用与独立公司的具体操作相结合

6.2以信息平台建设为基础稳步扩大范围

6.3信用法规制度的率先创立

6.4长远规划分步实施稳步推进

6.5以应用为先导，促进社会各界的积极参与

6.6开展诚信教育建构良好社会诚信环境

结语：我国政府在社会诚信体系建构中作用的前景展望

致谢

参考文献

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果