论国家与社会关系视野下我国城市社区居民委员会的发展

摘要

将国家与社会关系视野投向城市基层社会细胞——社区，对我国的城市社区建设和城市基层民主都有着重要的意义，对我国城市管理体制改革也有着重要的现实意义。本文从社区治理的角度来分析我国城市社区中居民委员会的发展现状和改革趋势。本文的社区定位明确为居委会所辖区域而非定位于街道办事处所辖区域，通过分析了我国城市社区建设和居民自治的实践过程中存在的冲突：即居委会两种角色的冲突，行政干预和社区居民自治的冲突，民主选举中的政府推动和基层民意的冲突，来探讨我国城市社区建设中的居委会现状与社区善治之间的差距。认为要想进一步达到社区善治的目标，推动政府和居民的良好互动合作，增进社区内的最大公共利益，只有社区治理中的四维(社区居民、居民自治组织、街道办事处和社区党组织)一起协调改革，才能更好地发挥社区居民委员会本来的作用，才能达到新型社区善治。关键词：社区居民委员会 社区善治 社区居民自治

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第1章绪论

1.1引言

1.2理论基础与文献综述

1.2.1治理理论

1.2.2善治与城市社区治理

第2章我国城市社区建设中的居委会现状

2.1两种角色与两难困境

2.2行政干预与社区居民自治

2.3民主选举：政府推动与基层民意

第3章探讨新型社区善治模式下的居委会发展

3.1重塑社区居委会自治角色及社区自治体系

3.1.1规范城市社区居委会的属性，回归本来角色功能。

3.1.2建立社区自治组织体系

3.1.3理顺政府与社区自治体的关系

3.2转变政府职能，推动社区善治

3.2.1理顺政府职能，进一步改革街道办事处

3.2.2政府适当推动社区善治，重塑支持者、指导者的角色

3.3大力推进相关配套改革

3.3.1理顺社区党组织与社区自治体的关系

3.3.2培养社区居民的参与社区治理意识

致谢

参考文献

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果