温州市城镇弱势群体医疗保障问题的探析

摘要

关注和加强弱势群体医疗保障体系建设，对解决弱势群体“看病难、看病贵”，平衡我国转轨时期不同利益群体关系，促进我国经济社会协调发展、实现国家的长治久安，构建和谐社会将起到十分重要的作用。医疗保障作为社会保障体系建设的重要制度之一对弱势群体进行援助，在弱势群体整个社会扶持体系中起着不可或缺的作用。本文以温州市为例，对弱势群体医疗保障体系进行研究，对于温州深化改革，加快发展，保持稳定，推进区域性中心城市建设，实现全面建设小康社会的战略目标，具有十分重要的现实意义。 本文综合运用文献研究、调查研究、比较分析、图表分析等定量和定性相结合的分析方法，对温州市弱势群体医疗保障问题进行了剖析，借鉴国内外援助弱势群体的医疗保障的做法和经验，从理论层面深入分析了问题的实质和根源，以及构建弱势群体医疗保障体系的有利条件和不良因素。在此基础上提出了“建立多层医疗保障体系、健全和完善城镇医疗救助制度、发展社区医疗服务体系、建立和完善医疗保障基金筹措机制”的思路，为解决弱势群体医疗保障问题提供一些建议和具体的办法。同时也为政府部门更好地进行决策提供理论依据，推进政府决策的科学化和制度化。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1选题背景

1.2选题的意义

1.3文献综述

1.4文章结构

1.5研究思路和方法

第二章城镇弱势群体医疗保障制度的理论依据

2.1城镇弱势群体概念界定

2.1.1弱势群体及其基本状况

2.1.2医疗保障概念鉴定

2.1.3城镇弱势群体的特征

2.1.4城镇弱势群体的分类

2.2关注弱势群体的相关理论

2.2.1可持续发展理论

2.2.2效率与公平理论

2.2.3市场失灵与政府干预理论

2.3医疗保障的基本理论

第三章国内外关于弱势群体医疗保障的比较和借鉴

3.1国外关于弱势群体医疗保障制度的比较和借鉴

3.1.1弱势群体医疗保障的模式

3.1.2弱势群体医疗求助的现状分析

3.1.3国外援助弱势群体的医疗保障对中国的启示与借鉴

3.2国内部分地区关于弱势群体医疗保障制度的实践和评价

3.2.1我国部分地区关注弱势群体医疗保障的实践

3.2.2对我国部分地区关注弱势群体医疗保障制度的评价

第四章温州市城镇弱势群体医疗保障体系现状分析

4.1我国医改历程简要回顾

4.1.1我国医疗保险的发展历程

4.1.2我国医疗保险改革的基本模式

4.2温州市医疗保障体系政策设计和运行情况

4.3温州弱势群体构成和成因分析

4.3.1弱势群体的构成

4.3.2温州市弱势群体成因分析

4.4温州市城镇弱势群体医疗保障的基本情况和存在问题

4.4.1温州市弱势群体医疗保障的现状

4.4.2温州市弱势群体医疗保障制度存在的问题

第五章温州市建立城镇弱势群体医疗保障体系的基本框架

5.1温州市建立弱势群体医疗保障体系的具备条件

5.2温州市建立弱势群体医疗保障体系的制约因素

5.3温州市医疗保障事业发展的目标、趋势

5.4基本原则

5.5关注弱势群体医疗保障问题的理论意义和现实意义

第六章温州市城镇弱势群体医疗保障体系建立的政策选择

6.1医疗保障制度的政策法制建设

6.2建立多层次的医疗保障体系

6.2.1积极完善补充医疗保险制度

6.2.2灵活就业人员的医疗保障问题

6.2.3城镇居民医疗保障问题

6.2.4在医保体系内，局部调整医保政策，专项惠及医保弱势群体

6.2.5利用商业医疗保险的优势，弥补弱势群体的基本医疗保障不足

6.3健全和完善城镇医疗救助制度

6.4发展和完善社区医疗服务体系建设

6.4.1社区卫生服务兴起与社区卫生服务机构功能定位

6.4.2医疗保障依托社区卫生服务机构对保障弱势群体医疗权益的现实意义

6.4.3建立和完善城镇社区医疗服务体系

6.5建立、建全医疗保障基金筹措机制

6.5.1适当扩大援助弱势群体的公共支出

6.5.2形成市场化的劝募救助机制

6.5.3开征社会保障税

第七章总结

致谢

参考文献

附录

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果