社会资本视角下农村社区治理研究--以海宁市B村公共建设筹资为例

摘要

目前，我国处于实施乡村振兴战略时期，乡村发展问题成为社会关注的热点。在社区建设中，以农村社区为载体的社区治理方式逐渐兴起，它对推动农村基层社会治理转型，实现国家治理现代化具有重要意义。但作为一个新生事物，农村社区治理存在较为突出的问题。以传统信任关系为基础的社会资本发生了变化，传统的“熟人”社会与“圈子”社会受到冲击，村民之间由原来的“情熟”变得只剩下“人熟”。农村社区治理中的一个重要内容公共建设，在当下农村较多地表现为基础公共服务短缺、村民参与机制不完善、社会组织与社会规范缺乏的问题，极大地削弱了社区自身发展的衍生力量，影响农村社区发展。 本文主要以B村的公共建设筹资作为个案展开研究，通过对当地村民、社区工作人员及社会工作者进行访谈，从社会资本的视角分析B村社区治理的现状、公共建设筹资的运行过程以及社会资本在农村社区治理中的基本要素及运行机制，探究社会资本在农村社区是如何被调动和重塑的、社会资本是如何影响农村社区治理以及明确二者之间的关系。此外，将公共建设筹资过程的特色经验作提炼，更进一步地探索社会资本在农村社区治理中的结构与作用。 研究发现，公共建设筹资能够有效地调动和重塑社会资本。在城镇化进程中，社会资本在农村社区依然存在并在治理的各个方面发挥重大作用。社会资本在农村社区治理中是动态的，它能够提供不断重复的社会交往与互动以维持互信关系;能够通过制定行为准则与建立监督约束机制调适村民的社会关系;能够提供互动交流的平台从而形成稳定的社会网络;最终促进公众参与的有效发挥。社会工作者在治理中能够通过协助农村社会组织的发展，培育社会资本以重建社会关系。 通过上述研究，一方面，能较为直观地使人们关注到农村社区治理中的公共建设内容，在筹资模式方面的成功可以为乡村振兴实践提供经验借鉴。另一方面，促使人们从更深的理论层面关注隐藏于农村社会结构之中的信任合作、互惠规范和参与网络等社会资本形式，认识到这些社会资本对于农村社区治理的重要作用。

目录

摘要

第一章绪论

第一节问题提出

第二节研究意义

二现实意义

第三节国内外文献综述

一社会资本的相关研究

二社会资本与农村社区治理的研究

三文献评述

第四节研究设计

二研究方法

第五节文章结构

第二章相关概念与理论基础

第一节相关概念界定

三公共建设筹资

第二节理论基础

第三节分析框架

第三章B村现状及公共建设筹资历程

第一节B村基本情况及筹资之前问题

一B村基本情况

二筹资之前的问题

第二节公共建设筹资的发展过程

一筹资前期：从需求出发，提议建精品园

二筹资中期：制定政策，组织动员

三筹资后期：形成筹资模式，推动公民参与

第三节公共建设筹资带来的社会资本转变

一拓宽公共参与网络，情感联结加深

二社会组织力量发展，互动与合作增多

第四章社会资本在农村社区治理中运行过程

第一节公共建设筹资的社会资本要素分析

一社会网络之“同是村里人”

二社会规范之“大势所在”

三社会信任之“有事找他们”

第二节公共建设筹资中社会资本与参与机制

一治理过程中参与机制的变化

二社会资本与参与机制相互联动

第五章总结与讨论

第一节结论

一公共建设筹资能够调动和重塑社会资本

二社会资本在农村社区治理中发挥重要作用

第二节讨论

一社会资本在农村社区治理中是动态的

二构建社区治理中农村社会资本的中国话语体系

三研究不足

参考文献

附录

致谢

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