论监狱服刑人员的智力开发——以上海市为例

摘要

罪犯群体是社会人力资源的组成部分，随着他们因犯罪而被依法判刑，这部分资源存在的时空条件就从社会转移到了监狱。经过改造，这些资源最终还将从监狱回归社会。就全国而言，罪犯这一数以百万计的人力资源，能否通过服刑改造，从消极因素变为积极因素，从瑕疵资源变为优质资源，是监狱工作面临的重大现实课题。 监狱应当以长远的战略眼光考虑罪犯的知识学习和智力开发问题，使他们不断学习知识、发展智力，并且延伸到回归社会后的整个人生。通过监狱系统化害为利，变“废”为宝，将犯罪分子改造成为社会需要的高素质的劳动力和有用之才，对于安定罪犯本人、稳定千百万家庭和整个社会，都将产生积极的作用。只有把罪犯中的人力资源转化为全面建设小康社会的积极因素，监狱工作才能与时俱进地为经济发展服务，为社会稳定服务，为巩固党的执政地位服务。 论文主要研究监狱服刑人员的智力开发问题。全文共分五章。 第一章论述了服刑人员智力开发的必要性及其功效，介绍了国内外的研究现状，以及本文的研究内容和研究方法。 第二章以上海监狱为例，分析了服刑人员智力开发的现状。在肯定现有成绩的同时，剖析了服刑人员智力开发中存在的问题及不足。 第三章从教育时间、奖励标准、学习动机、经费投入等方面分析了影响智力开发效果的因素，并且从战略定位、政策激励、配套管理措施，以及社会的参与配合等方面分析了服刑人员智力开发的环境及条件。 第四章从监狱工作的实际出发，提出了以劳动手段的改革、加大教育经费的投入、文化教育的改革、狱政管理的改革等促进服刑人员智力开发的对策建议。 第五章为结束语，总结了全文的研究结论，并且提出了进一步研究的展望。