金融稳定的公共政策分析：中国现状与趋势

摘要

金融稳定是市场经济有效运行的核心基础之一。对于正处于经济转轨过程中的中国，防范和化解金融风险、维护金融稳定具有至关重要的意义。本文将公共政策分析引入到金融稳定问题中来，从金融稳定既是一种公共产品又是一种公共政策出发，阐释了金融稳定的公共政策内涵，重点对金融稳定的政策运作进行了分析，包括政策决策、议程设定、政策执行和政策评价等一系列过程。例如，在政策决策中，主要应用了精英模型、派系模型、官僚政治模型等理论模型进行分析；在议程设定中，通过比较系统议程和政府议程，认为我国的金融稳定政策是以后者为主的；此外，还对金融稳定政策执行中以及我国总体的金融稳定政策效果、问题等做出了评价。在此基础上，将金融稳定的公共政策分析与经济学分析相结合，提出了改进我国金融稳定的公共政策原则以及相应的政策建议。