上海市古美社区民间组织发展策略研究

摘要

西方发达国家的民间组织在社会发展的过程中发挥了不可替代的作用，形成了成熟的民间组织体系和服务机制。伴随着我国近三十年来社会的转型，民间组织因公共治理和社会的需要而兴起，各级政府也逐渐加大对民间组织管理和扶持的力度。虽然我国民间组织出现和发育的时间还不是很长，但其重要地位和作用已经显现出来。特别是随着基层民主意识的不断增强，社区治理和公民社会概念的逐渐推广，如何将单位制解体后相对迷茫的城市空间改造为具有一定标准和目标清晰的国家治理空间，积极倡导社区参与，追求社区认同，是现阶段公共治理模式再造的重要组成部分。追求共同利益和追求情感满足是居民参加集体行动和公共事务的根本动力，这也是社区民间组织产生的前提和发展的保证。
　　 社区民间组织的发展成为拓展社区管理和社区服务新的载体，在当前我国建设社会主义和谐社会的背景下，人民群众对公共物品和公共服务的需求不断增长，而发展过程中的各类社会矛盾又层出不穷，因此在社区治理中群众追求社区参与和社区认同就显得尤为重要。社区民间组织作为社会发展到一定阶段的产物，伴随着市场经济的发展和社会进步而成长，不断地在社区服务、社区文化、社区精神文明建设中寻找定位，为社区居民提供更多沟通、理解和互助的机会，促进了邻里和睦，增强了社区的认同感和凝聚力，发挥了服务、维稳，和谐、愉悦作用，促进了人与人之间的和谐发展，政府与群众之间的良性互动，成为“和谐社会”愿景目标实现的重要力量。为此，培育和发展社区民间组织具有其深远的意义。
　　 本论文在深入调查上海市闵行区古美路街道社区民间组织发展的现状，掌握丰富的资料和信息的基础上，借鉴国内外的先进经验，运用相关理论对社区民间组织培育和发展进行分析、评价与综合研究，主要包括社区民间组织的相关理论和发展、古美社区民间组织发展现状的分析、相关社区民间组织成功发展经验的借鉴、培育和发展社区民间组织的对策和建议等章节。
　　 本论文积极面对当今社区居民需求的多样化和社会矛盾的产生和处理模式的转变，通过社区民间组织的培育和发展促进群众自治，在社会公共管理中发挥群众主体性作用，培育社区意识，追求社区认同。研究表明社区民间组织在满足社区居民多元追求、倡导理性维权、促进自我实现方面发挥了重要作用。并且指出当前社区民间组织发展存在着地位和功能尚未明确、自治功能尚未得到充分体现、参与社区治理的程度有限、发展过程中产生负相关效应、组织的建设和活动开展缺乏深度、人力资源缺乏等问题。
　　 本论文充分借鉴了国内外相关社区民间组织成功发展的经验，得出加强法规制度建设以明确社区民间组织的地位和功能、倡导社区参与以发挥社区民间组织在社区治理中的作用、提供有效扶持以促进社区民间组织自治管理、加大引导力度以打造社区民间组织品牌特色、营造良好氛围以培育社区民间组织优秀人才脱颖而出等对策和建议，促进社区民间组织的培育和发展。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章 绪论

第二章 社区民间组织相关理论和发展

第三章 古美社区民间组织发展的现状分析

第四章 相关社区民间组织成功发展经验的借鉴

第五章 培育和发展社区民间组织的对策和建议

第六章 结 论

参考文献

附录：古美路街道部分社区民间组织负责人访谈记录

致 谢

攻读学位期间发表的学术论文