城市社区治理的多元参与机制研究——以浦江镇社区为例

摘要

进入21世纪开始，在政治、经济、文化全球化的影响下，中国的社会结构发生了根本性的变化。城市社区的建设也进入了飞速发展的阶段，社区被赋予了新的生命，传统的社区治理模式已不再适合现代的城市社区，社区治理面临着诸多挑战。社区的多元化日益显著，如社区群体的多元化、社区需求的多元化、社区服务的多元化，包括生活方式的多元化等等。在这个过程中，政府与社区的关系也发生了微妙的变化，政府的主导性管理已不能满足现代城市社区的多元化发展。如何形成一个政府、社区自治组织、社区公民共同合作管理、合作共赢的新型社区治理模式成为了学者们研究的热门课题。
　　本文选取上海市闵行区浦江镇社区作为研究对象，对城市社区治理的多元参与机制展开研究，描述了浦江镇在城市化进程中社区的发展和特点，分析了城市社区治理中多方参与的现状，并对如何构建新型的社区治理多元参与合作模式提出了设想。
　　论文由五部分组成：
　　第一部分是绪论。一是阐述了本文的研究背景与意义；二是对国内外研究现状进行了综述，分别介绍了国内外社区治理的研究方向和治理模式；三是介绍了本文的研究方法和研究内容。
　　第二部分总结了城市社区与社区治理的关联与发展历史。一是对城市社区、城市化进程、社区治理等概念进行了界定；二是回顾了城市社区治理的发展历程，描述了社区治理从单位制阶段到政府主导型阶段到现阶段发生的变化。
　　第三部分明确了城市社区多元参与主体的地位和关系。通过对上海市闵行区浦江镇社区治理网络的具体分析，对社区治理参与主体（包括政府、居民区党组织、居委会、居民、其他社会组织）的地位进行了明确，并阐述了这些主体间存在的关系。
　　第四部分分析了城市社区治理的多元参与机制。一是分析了城市社区治理面临的三大困境，即社区规模高速发展、社区居民复杂多变、社区各参与主体地位不均等引发的矛盾；二是提出了构建城市社区治理多元参与机制的设想，并从模式选择、网络构建、权力分配、制度建设四个方面进行了阐述；三是提出了完善城市社区治理多元参与的平台，即社区服务站的建设；四是提出了拓展城市社区治理多元参与的途径，主要是居民、居委会、社会组织三个层面的拓展。
　　第五部分对本文的研究做出了最终的结论。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

第一章 绪论

第一节 研究背景与意义

第二节 研究现状综述

第三节 研究方法和研究内容

第二章 城市社区与社区治理

第一节 主要相关概念界定

第二节 城市社区治理发展历程

第三章 城市社区多元参与主体的地位和关系确立

第一节 浦江镇社区治理网络架构

第二节 浦江镇社区治理网络运作情况

第三节 浦江镇社区多元参与主体的地位和关系

第四章 城市社区治理多元参与机制分析

第一节 浦江镇社区管理面临的困境

第二节 构建城市社区治理多元参与机制

第三节 建设城市社区治理多元参与平台

第四节 拓展城市社区治理多元参与途径

第五章 结束语

参考文献

致谢

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