政策网络视阈下政策变迁分析——基于怒江水电项目的考察

摘要

公共政策是人们在历史长河中，运用集体行动解决社会问题的工具和手段。随着时代的发展，社会问题层见迭出且不断变化，公共政策也处于变动之中。在当前中国各种矛盾日益凸显、冲突日趋激烈的背景下，其中有关怒江大坝水电站项目的政府决策涉及者之广、讨论之热烈、进程之复杂，对我国公共政策研究中有着重要意义。本文将以怒江水电项目政策变迁为主，利用政策网络理论厘清怒江水电项目政策网络中的复杂行动者及其政策变迁情况，从结构分析和动态分析的角度，围绕网络行动者、资源交换及网络互动三个视角，分析探讨参与政策形成与变迁过程中，各个复杂行动体之间的协商、联盟、博弈和合作关系，进而探究政策网络与政策变迁之间的联系，期望寻找出该理论对中国政策变迁过程的解释性和适用性。此外尝试性的构建政策网络视角下的政策变迁模型，并对未来政策走向提供图景。

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第一章 绪论

第一节 选题的背景和意义

第二节 国内外研究现状分析

第三节 论文研究方法和逻辑框架

第二章 政策网络与政策变迁的理论概述

第一节 政策网络的理论基础

第二节 政策变迁与政策网络的契合性分析

第三章 怒江水电开发项目的决策过程分析

第一节 怒江水电开发项目的背景概述

第二节 怒江水电开发项目的政策变迁阶段分析

第三节 怒江水电项目决策中的争议

第四章 政策网络与政策变迁关系的探讨

第一节 政策网络行动者对政策变迁的影响

第二节 政策网络资源交换对政策变迁的影响

第三节 政策网络间互动对政策变迁的影响

第五章 结语

第一节 研究结论

第二节 研究限制及有待深入的问题

参考文献

致谢

作者攻读硕士学位期间完成的科研成果