影响中国新能源产业政策有效性的因素分析

摘要

能源作为人类生存发展的重要基础,随着世界经济飞速发展,其消耗量呈几何级数增长。面对传统化石能源日益枯竭、环境质量急速恶化的现实,各种可再生的新能源作为替代方案在各国政府的大力支持下,如火如荼地发展起来。产业政策无疑在新能源研发、起步,乃至成功商业化之前的各关键阶段都扮演着重要角色。作为一国政府主动干预产业活动的经济手段,新能源产业政策的效果如何势必关涉该产业的国际竞争力。而哪些因素对新能源产业政策有效性产生重大影响,分别又是怎么在起作用?这些问题正是本文试图解答的。
　　本文在梳理产业政策有效性相关理论的基础上,首先介绍新能源产业的通常规律、目前在全球和中国的发展状况,以及中国的政策实践。其次,分析中国新能源产业政策在国际环境、市场和规则等不同制约因素的影响下,其政策有效性的相关问题。再次,分析增强新能源产业政策有效性的“国内因素”主要有哪些,它们又是如何发挥作用的。最后,试图通过对影响产业发展的各种因素的综合,建立一套新能源产业政策有效性评估的指标体系。

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第一章 绪论

第一节 研究背景和问题的提出

第二节 文献综述

第三节 产业发展和政府干预的相关理论

第四节 研究思路和方法

第二章 中国新能源产业发展及其政策实践

第一节 新能源产业发展的一般规律和影响因素

第二节 中国新能源产业发展概况

第三节 中国新能源产业政策实践

第三章 制约中国新能源产业政策有效性的国际因素

第一节 新能源产业受全球气候变化规则的影响

第二节 竞争政策和产业政策的矛盾与协调

第三节 WTO国际规则对产业政策有效性的影响

第四节 WTO补贴规则对新能源产业政策有效性的实例分析

第四章 增强中国新能源产业政策有效性的国内因素

第一节 促进新能源产业发展的财税政策分析

第二节 建立健全新能源产业政策实施的保障机制

第三节 基于市场机制的产业组织政策运用——以光伏为例

第五章 新能源产业的政策评价体系构想

第一节 制定与实施有效的产业政策

第二节 新能源产业政策的评价体系

第三节 对《可再生能源发展“十一五”规划》有效性分析

参考文献

致谢

附录