粮食进口对我国粮食安全的影响

摘要

我国粮食总产量自2004年起已成功实现十二连增，但仍需长期依靠外部的粮源供给即进口粮食来满足国内粮食的供需缺口。在粮食贸易过程中，粮食作为国家重要的战略物资，所需考虑的因素较多，不仅仅要衡量其在贸易过程中是否稳定与可持续，更为根本的是要考虑其进口的安全性即粮食的大量输入进口是否会对国家的粮食安全产生影响。因此本文将粮食进口及粮食安全二者结合，在相关文献的理论基础上，以稻米、小麦、玉米及大豆为研究对象代表，分析我国目前粮食进口情况，特别是粮食供给对外部市场的整体依赖性对我国粮食安全的影响程度。 通过结合2003-2015年国内粮食生产、消费以及贸易等数据证明，国内粮食虽在总产出上持续有所增加，但粮食需求也同步上升，粮食的供求缺口持续存在，其中以大豆供求缺口最为严重。因此通过国外进口粮食就成为了填补国内供求缺口的一条不可或缺的重要补充途径。 相较于少量的出口，我国粮食进口量较大，而粮食又是具有独特的政治及战略属性的特殊商品，其供给与需求皆有特殊风险，进口的量与度，以及是否对进口产生依赖更是关系到一个国家的粮食安全保障问题。适度的进口可以更为有益于国内粮食安全水平的稳定，而过度过量的进口则会造成一系列的不利影响。因此，在实证部分，本研究通过梳理我国粮食进口需求及进口来源地的分析，同时测算我国四大粮食品种及粮食整体的对外依存度及粮食进口率，并引入赫芬达尔指数等指标，进一步针对当前粮食进口的对外依存情况，进口集中情况以及潜在贸易风险评价当前粮食安全状况，并衡量粮食进口对粮食安全的具体影响。结果显示，我国当前整体的粮食安全水平虽然处于基本安全的范围，但对外部国际市场的供给依赖性有过高的趋势；在粮食对外依存度方面，我国稻米、小麦及玉米三大主要谷物对外依存度现处合理水平，对外部供给依赖性不高，进口主要用以品种调剂为主，且口粮供需基本保持平衡，能达到自给要求。但大豆对外依存度过高，严重依赖外部供给，一旦国际大豆市场供给能力变动，外部供应不足，会直接大幅影响我国工业与饲料用粮安全。粮食整体对外依存度也因大豆的大规模进口呈上升趋势，使得我国粮食安全的保障面临压力。在进口集中度方面，我国四大粮食进口品种进口市场集中，进口转移能力较差，进口依赖性提高，加大了我国粮食进口风险。 经过全文的分析得出，当前我国稻米、小麦及玉米等谷物对外依存度较低，虽然进口来源较为集中，但进口规模相较国内产量与需求量而言非常小，进口主要为品种调剂；大豆进口依赖国外，大量进口将影响国内粮食品种结构平衡以及总量供给安全，但大豆作为非主粮，对我国粮食安全的核心口粮安全无影响，通过进一步有效规避进口风险及对进口规模的宏观调控，影响整体粮食安全的程度也有限。本研究最后还就粮食贸易的相关风险提出相应的规避策略以及进一步促进国内粮食安全可持续的对策建议：增加粮食贸易的合作伙伴，进一步拓宽贸易来源渠道；实施“开发性贸易”，通过农业海外投资，形成海外粮源供给；进一步加强贸易往来，强化合作伙伴关系，实现互惠互利、协同保障粮食安全水平；通过科技支撑促进我国粮食安全水平的可持续保障。

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第一章 引 言

1.1研究背景

1.2研究目的和意义

1.3研究内容及主要框架

1.4研究方法及技术路线

1.5 研究的特色与创新之处

第二章 国内外研究综述

2.1 中国粮食安全状况研究

2.2 影响我国粮食安全的因素研究

2.3 粮食贸易作为粮食安全保障途径的不同观点研究

2.4 粮食贸易中存在的相关问题的研究分析

2.5 粮食贸易效用评价研究

2.6 对现有研究的简要评述

第三章 粮食安全定义的界定

3.1联合国粮农组织对于粮食安全的定义

3.2我国对于粮食安全定义

3.3适用于本文粮食安全概念的详细界定

第四章 我国粮食供求状况分析

4.1 我国粮食供给状况分析

4.2 我国粮食需求状况分析

4.3 我国粮食供求平衡分析

第五章 我国粮食进口需求分析

5.1 我国粮食外部市场供给变动分析

5.2 我国粮食进口品种结构

5.3 我国粮食品种进口变动情况分析

5.4 我国粮食主要进口市场

第六章 我国粮食进口对于粮食安全影响的实证分析

6.1 我国粮食进口依存度分析

6.2 我国粮食进口率变动分析

6.3 我国粮食进口集中度分析

6.4 我国粮食进口来源依赖程度分析

6.5 我国粮食进口来源稳定性分析

6.6当前粮食进口对粮食安全的影响分析

第七章 总结与建议

7.1总结

7.2 对策建议

参考文献

致谢