文摘
英文文摘
声明
第一章绪论
1.1研究背景及意义
1.2概念界定
1.2.1公共事业和公共事业管理
1.2.2相关概念:事业单位、公共服务
1.3相关研究综述
1.3.1国外研究情况
1.3.2国内研究情况
1.4研究方法和研究框架
第二章政府公共事业管理职能的理论基础
2.1政府治理理论
2.1.1政治学视角:公共性
2.1.2经济学视角:有效性
2.2公共物品理论
2.2.1公共物品的概念及特征
2.2.2公共物品的分类及供给模式
2.3政府规制理论
2.3.1政府规制的概念和理论
2.3.2政府规制措施
第三章关系和限度:政府公共事业管理职能
3.1公共事业的分类及其供给模式
3.1.1公共事业的分类
3.1.2政府机制、市场机制和事业组织机制的比较
3.1.3公共事业供给机制的选择
3.2政府公共事业管理职能的定位
3.2.1政府公共事业管理职能界定
3.2.2政府:供给者职能
3.2.3政府:管理者职能
3.3政府公共事业管理职能及限度
3.3.1基于纯公共物品的政府职能及限度
3.3.2基于俱乐部物品的政府职能及限度
3.3.3基于共用资源的政府职能及限度
第四章中国公共事业管理的现状
4.1公共事业管理体制的改革进程
4.1.1传统模式:政府垄断经营
4.1.2市场化改革:政府逐步退位
4.1.3新趋势:政府回归本位
4.2政府公共事业管理职能的现实困境
4.2.1纯公共物品供给及管理中的缺位——以公共卫生为例
4.2.2俱乐部物品管理中的错位和缺位——以城市垃圾处理为例
4.2.3共用资源管理中的越位和缺位——以高等教育为例
4.3影响政府公共事业管理职能变革的主要因素
4.3.1经济发展水平
4.3.2制度根源
4.3.3思想认识根源
第五章 分类管理:中国公共事业管理模式选择
5.1国外公共服务管理模式的借鉴
5.1.1国外公共服务供给模式及政府规制的变迁——以美国为例
5.1.2国外公共服务管理的强化、多元化和法制化
5.1.3国外公共服务管理模式对我国的启示
5.2中国公共事业分类管理模式
5.2.1中国公共事业分类管理模式的选择
5.2.2分类管理模式选择的必然性
5.2.3公共事业分类管理的实践
5.3分类管理模式下政府公共事业管理职能
5.3.1分类管理模式下政府公共事业管理职能及其限度
5.3.2分类管理模式下政府公共事业管理职能的重塑
5.3.3政府公共事业管理职能转变的配套措施
参考文献
作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文
致谢