欧洲一体化进程中的争论与阻力因素研究（1950-1992）

摘要

本文研究了欧洲一体化进程中的争论与阻力因素，全文共分五章： 第一章主要是对欧洲一体化的思想渊源进行梳理，叙述欧洲一体化从理论走向现实的历史背景，展示一体化思想本身存在的观点差异。对欧洲一体化影响深刻的两大思潮是联邦主义与邦联主义。尽管两者同样都赞同欧洲的联合，但是联邦主义者强调超国家主义的政治设置，主张将国家权力交付给超国家机构来实施，是一种比较理想化的积极理论。而邦联主义则主张保留民族国家的主权，仅希望进行有限的松散的国家间合作，是较为消极的一体化理论。这些思想上的分歧在一体化的过程中通过各种方式表现出来。 第二章选取欧洲防务共同体、空椅子危机和非关税壁垒三个案例以考察民族主义对大欧洲目标的影响。欧洲防务共同体作为一项军事联合的尝试，必然会推动欧洲政治联合发展，它失败的主要原因是法国民族主义的复兴；戴高乐希望欧洲联合走上不同于超国家主义道路的国家间主义道路，不惜用撤离法国代表的极端方式来达到目标；共同市场中的非关税壁垒在民族保护主义的荫庇下几近吞噬关税同盟的成果，是造成20世纪70年代至80年代一体化发展停滞的重要原因。民族主义作为一种不利于实现大欧洲目标的观念，在早期一体化的进程中，阻碍了一体化的迅猛发展，相当程度上改变了一体化的具体形态和性质。 第三章以共同农业政策和经济与货币联盟为切入点，论述了欧洲共同体共同政策和成员国地区差异之间的矛盾冲突。英国从加入欧共体的谈判开始，就一直呼吁对共同农业政策的改革，70年代末80年代初，英国预算问题是每年预算会议的重头戏。共同农业政策在成员国增多的情况下面临新的挑战。经济与货币联盟也遇到同样的问题。欧共体成员国的经济水平参差不齐，在70年代经济危机的影响下，各国经济差距明显拉大，旨在稳定共同体内汇率，逐步实现单一货币的经济与货币联盟计划也宣告失败。成员国之间广泛的差异性已经成为欧共体实行共同政策的客观阻力因素。 第四章主要着眼于欧洲一体化进程中出现的双重民主构架。欧洲一体化设置的超国家政体，与各成员国原有的各种国内政治制度相似。这套机制的设置本身就蕴含争论和分歧的因素，它鼓动政党之间在政策上争论，鼓励舆论和民主机构对政府的行为进行监督和批判。以英国工党在英国入欧问题上的几次态度变化为例，意识形态、在野党反对执政党的政治立场和内部权力纷争的影响这些内源性因素才是工党对一体化不满的最大来源。全民公决作为更具大众参与性质的民主形式，反映了各国民众对欧洲一体化的态度，越来越深刻地制约欧洲一体化的进一步深化。双重架构的民主设置往往使得来自民主国家的内部争论和派系争斗扩大到整个欧洲，在制度上限制了各成员国对一体化的合理运作，从而也成为一体化遇到的重要障碍。 第五章从消极意义和积极意义上分别讨论了争论和阻力因素对于欧洲一体化的影响。从消极意义上看，无休止的争论和抗议对一体化最大的负面影响就是延缓了一体化的进程，削弱了欧共体的决策力和行动力，从而影响其竞争力；这些争论和阻力激化了各国之间的矛盾，在民众心中留下了深刻的负面印象，反过来又为一体化的深入设置了新的障碍。但从积极意义上看，争论和阻力因素客观上纠正了一体化中过于激进的政策，为一体化提供了多重选择；争论和阻力因素促使欧洲一体化更关注地区平衡和整体发展，促进了欧洲的融合；争论和阻力因素有助于欧洲一体化朝民主化方向发展，对一体化机制的自我完善有促进作用。

目录

文摘

英文文摘

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绪论

第一章欧洲联合的两种观念：争论的源头

第二章民族主义与大欧洲目标的冲突

第三章地区性不平衡与共同政策的矛盾

第四章民主政体与一体化进程的互动

第五章争论与阻力因素对一体化进程的影响

附录:欧洲一体化进程大事记

参考文献

后记