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第一章责任及其行政责任
第一节有关责任的几种解释
一、责任的一般解释
二、西方学者对于责任的经典解释
三、笔者对于责任的理解
第二节责任的来源
一、古希腊贤哲们的论述
二、韦伯的论述
第三节公共行政权力的基础、渊源和构成
一、公共行政权力的基础
二、行政权力的渊源
三、行政权力的构成
第四节理性主义者的责任政府概念及其内部争论
一、理性主义者(Rationalist)的责任政府概念
二、理性主义者的内部争论
三、美国学者斯塔林(Grover Starling)有关责任政府的观点
第二章行政责任的实质：对谁负责和对什么负责?
第一节行政责任的实质之一：对什么负责?
第二节行政责任的实质之二：对谁负责?
第三章实现行政责任的两种模式：传统模式和管理主义模式
第一节传统模式
一、传统模式的演变过程
二、传统的公共行政模式两个重要的理论基础
三、传统模式的困境之一：行政责任与职业化
四传统模式中实现行政责任的困境之二：行政责任与效率
第二节管理主义模式
一、管理主义模式的特点
二、管理主义模式的理论基础
三、管理主义模式实现的重要途径：新合同主义
四、管理主义模式在发展中国家公共部门运用过程中存在的问题
第四章行政责任实现的思想和制度框架
第一节权力制约思想的来源
第二节孟德斯鸠和杰斐逊：关于权力分立和监督制约的思想
第三节西方国家权力制约论的制度框架
第五章实现行政责任的制度设计
第一节制度的定义和作用
第二节制度研究：规范研究与经验研究之争
第三节实现行政责任的制度安排：内在控制与外在控制相结合
结语
注释
参考文献
后记
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