预防青少年违法犯罪工作的社区干预的研究

摘要

预防青少年违法犯罪工作是关乎青少年健康成长和国家社会稳定的一项极为重要的工作。长期以来，我国预防青少年违法犯罪工作的根本方针是“综合治理”。随着改革开放和市场经济的深入发展，青少年生活和生长的微观和宏观环境都发生了极大的变化，预防青少年违法犯罪工作面临着新的形势，呈现出新的特点和趋势。同时，随着城市基层体制的改革和政府职能的转变，社区R益成为城市基层管理和社会生活的重要平台。预防青少年违法犯罪工作在不断规范和加强司法干预、学校干预、家庭干预的同时，更是把重点放在了社区，社区干预成为了一种发展趋势。因此，笔者定位于探索和研究在构建社会主义和谐社会背景下，建立以社区为主导干预预防青少年违法犯罪的机制和体系，旨在进一步提高对青少年，尤其是青少年中的弱势群体的重视和关注，充分发挥社区这一具有资源整合、民主参与、服务管理功能的平台作用，形成合力，有效干预，为构建和谐社区、提高城市文明程度，提供实践参考。 在现有的文献中很少有直接涉及社区干预青少年违法犯罪的理论和相关成熟的工作模式，笔者认为，社区干预的对象应该是社区中的全体青少年，既包括不良行为、违法犯罪的青少年，更重要的是干预的重点应是青少年中弱势群体，因此，笔者主要针对我国青少年违法犯罪的趋势、特点和青少年中的弱势群体——社区青少年群体的现状分析以及家庭、学校教育存在的问题、社区建设和发展的必然要求阐述了社区干预的必要性；试图通过运用社会学理论、借用危机干预的理论、模式和心理干预的理论来认识社区干预的机制和模式；同时，通过借鉴欧美、亚洲等国家在社区干预预防青少年违法犯罪工作模式的经验和做法的基础上，分析我国在这方面的发展历程、工作模式和具体实践，尤其分析和总结了上海社区青少年工作机制的实践和探索，从社区青少年工作的运作方式、队伍保障以及具体成效入手，将理论和实践相结合，提出有关构建预防青少年违法犯罪工作的社区干预的框架，建立起有效的社区干预预防青少年违法犯罪工作的机制的针对性建议和措施。

目录

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前言

第一章 社区干预与预防青少年违法犯罪工作

第一节 青少年违法犯罪：中国的形势

一、我国青少年犯罪概念的界定和涵义

二、我国青少年违法犯罪的趋势和特点

三、社区青少年群体引起关注

四、在社会化过程中导致青少年违法犯罪的原因

第二节 预防青少年违法犯罪：社区的功能

一、家庭、学校教育的缺失需要社区的协助

二、社区的建设和发展促使社区干预功能增强

第二章预防青少年违法犯罪的社区干预理论和模式

第一节 危机干预模式、理论和预防青少年违法犯罪的模式

一、关于危机干预模式

二、关于折衷的危机干预理论

三、危机干预的六步法

四、预防犯罪的一般模式和预防青少年违法犯罪的特点

第二节 社区干预的基本工作体系

一、社区干预模式的核心：本土化和实用化

二、社区干预的目标：发展性

三、社区干预的内容：多层次

四、社区干预的手段和方式：软硬并重

五、社区干预的原则：灵活性和有效性的结合

第三章 预防青少年违法犯罪的社区干预：比较与借鉴

第一节 从防控模式看欧美国家有关社区干预的实践

一、美英国家的模式发展和实践

二、经验启示

第二节 从民间参与模式看德国有关社区干预的实践

一、德国社区干预青少年违法犯罪的形成和发展

二、经验启示

第三节 从防治模式看新加坡有关社区干预的实践

一、新加坡防治模式的基本特征

二、经验启示

第四节 从混合模式看日本有关社区干预的实践

一、日本社区干预预防青少年违法犯罪的发展过程

二、经验启示

第四章我国关于社区干预的发展历程和实践模式

第一节 我国在社区干预预防青少年违法犯罪工作上的发展历程

一、从上海实践看预防青少年违法犯罪工作的发展演变

二、从综合治理的角度解析“青少年违法犯罪社区预防计划”

第二节 上海社区青少年工作的探索和实践

一、从干预社区青少年群体角度，形成社区青少年工作的思路和理念

二、从干预社区青少年个体的角度，形成社区青少年工作的实践机制和模式

三、上海社区青少年工作实践的经验启示

四、上海社区青少年工作模式的问题和思考

第五章 探索建立预防青少年违法犯罪工作社区干预的机制

第一节 消除关于社区干预认识上的差别 具备科学的理念

一、认识上存在的主要问题

二、必须树立科学的工作理念

第二节 对建立社区干预预防青少年违法犯罪机制的建议

一、社区干预的工作框架

二、社区干预的相关建议

主要参考文献

后记