存疑不起诉的争论与完善

摘要

存疑不起诉是我国刑事诉讼法规定的不起诉类型之一,是在无罪推定原则和诉讼经济原则这两大司法理念的基础上建立起来的。尽管其立法本意是良好的,但因为立法技术的粗糙,使得存疑不起诉在理解和操作中都存在很多分歧意见。
　　 本文共分为六个章节:第一章,存疑不起诉概述。在这个部分,笔者对存疑不起诉的概念、特征及实质要件等进行阐述。第二章,存疑不起诉在中国的发展史。在这个部分,笔者将对存疑不起诉在我国各个朝代的运用及相关的制度原则予以回顾。第三章,存疑不起诉的司法理念。在这个部分,笔者分别对无罪推定原则和诉讼经济原则展开分析。这两个部分的内容在司法界和实践界均无很大争议,但以此入手剖析存疑不起诉的热点争议问题是很有必要的。第四章,存疑不起诉的性质与效力。在这个部分,笔者对存疑不起诉的性质、效力及存疑不起诉是否应获得国家赔偿分别论证,评析各家观点并提出自己的看法。第五章,存疑不起诉与相关制度的比较。在这个部分,笔者就存疑不起诉与“退回公安机关另行处理”、辩诉交易制度进行比较,主要从司法实践的角度来探讨三者的联系和区别。第六章,存疑不起诉制度的不足和完善,在这个部分,笔者总结归纳了存疑不起诉制度的弊端并提出改进的方案。