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【6h】

我国群体性事件预防和处置研究

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目录

摘要

第一章 导论

第一节 选题意义和背景

第二节 文献综述

第三节 研究方法

第四节 论文结构

第二章 群体性事件概述

第一节 群体性事件的概念

第二节 群体性事件的主要特征

一、事件发生具有突然性

二、群体诉求指向明确

三、群体心理期待强烈

四、行为具有一定危害性

五、事件扩散效应明显

第三节 我国群体性事件发生的原因

一、经济政策调整与利益分配不合理的原因

二、民众心理失衡与社会失范的原因

三、社会冲突规律和不健全的冲突排解方式的原因

四、信访制度失灵与诉求表达渠道不畅的原因

五、部分官员腐败与群众利益受损的原因

第四节 我国群体性事件的新动向

一、改革发展与民众现实利益互相碰撞,不断产生新的群体性事件

二、合理的诉求目的与违法的表达方式互相交错,引发恶性群体性事件

三、自发的集群行为走向有组织的行动,群体性事件有可能发生质变

四、网络世界与现实社会互相联通,简单个案演变成大规模群体性事件

第五节 群体性事件对社会的影响

一、对社会秩序的影响

二、对党和政府形象的影响

三、对政治稳定的影响

第三章 当前我国预防和处置群体性事件的现状、存在问题及其原因

第一节 预防和处置群体性事件工作的现实状况

第二节 当前在预防和处置工作中存在的主要问题

第三节 产生上述问题的主要原因

一、政府施政理念存在偏差

二、相关法律体系不健全

三、现行信访制度无法适应新形势需要

四、在群体性事件处理上政府信息未能公开透明

五、公安机关预防处置群体性事件能力不足

第四章 有效预防和妥善处置群体性事件的对策思考

第一节 从观念上正确认识群体性事件

第二节 完善相关法律体系

一、将“请愿权”纳入宪法保护

二、分离集会游行示威的审批机关和执行机关

三、设定处置权限和程序

第三节 建立畅通的诉求表达渠道

第四节 处置群体性事件中学会应对媒体和舆论监督

一、正确认识媒体和舆论监督

二、依法接受媒体和舆论监督

三、善于运用媒体和舆论监督

第五节 建全群体性事件预防机制

一、准确掌握情报信息

二、建立矛盾排查机制

三、加强人民调解工作

第六节 刚柔并济因情施策地处置群体性事件

一、柔性处理合法的集会游行示威

二、强硬处置群体性事件中的违法犯罪行为

第七节 提高现场处置能力

一、加强谈判协商能力

二、加强日常实战演练

三、加强装备后勤保障

结语

参考文献

致谢

声明

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摘要

在我国,随着改革不断深入和对外开放逐步扩大,社会结构和经济结构正在经历着巨大而深刻的变化,各种利益主体之间、新旧体制之间和新旧观念之间的各种矛盾冲突凸显出来。近年来,作为社会矛盾和冲突特殊表现的各类群体性事件数量不断攀升,规模也日益扩大,表现形式趋于激烈,已越来越引起社会各界的关注。因此,深入研究我国群体性事件的预防和处置,具有重要的理论意义和现实意义。笔者在参阅了相关专著、论文、期刊等文献资料的基础上,结合实际工作,撰写本文。首先讨论了群体性事件的有关概念,并将群体性事件的主要特征归纳为:事件发生具有突然性、群体诉求指向明确、群体心理期待强烈、行为具有一定危害性、事件扩散效应明显。其次,笔者分析了我国群体性事件发生的原因,即经济政策调整、利益分配不合理、民众心理失衡社会失范、社会冲突规律、不健全的冲突排解方式、信访制度失灵、诉求表达渠道不畅、部分官员腐败、群众利益受损等。并简单介绍了我国群体性事件的新动向及其对社会的影响。随后,笔者重点分析了当前我国预防和处置群体性事件的现状,并从施政理念、法律体系、信访体制、工作机制以及工作能力等方面,总结了其中存在问题及其原因。最后,笔者针对有效预防和妥善处置群体性事件提出了七点建议:一是从观念上正确认识群体性事件;二是完善相关法律体系;三是建立畅通的诉求表达渠道;四是处置群体性事件中学会应对媒体和舆论监督;五是健全群体性事件预防机制;六是刚柔并济因情施策地处置群体性事件;七是提高现场处置能力。

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