从美国对华光伏产品双反案看低碳经济下的法律应对

摘要

清洁能源行业由于其低碳环保的特性越来越受到重视，各国也都给予了清洁能源行业各种政策上的扶持，这些扶持政策从根本上来讲是有利于环境保护的。然而在国际贸易的领域，环境保护和传统的贸易规则一直以来都存在着冲突，许多有利于环保的措施往往会引起贸易争端。2011年10月，美国发起的针对我国光伏产品（主要包括太阳能电池板及其组建）的反补贴反倾销调查就是一个典型的例子。该案是我国清洁能源遭受的第一起双反案，目前我国已将此案上诉至WTO争取解决机构，希望以此维护我国企业的合法权益。笔者将以这个案子为切入点，探讨一下在低碳经济的时代背景下，如何从环保的角度在WTO诉讼过程中为我方进行辩护，并对今后类似争端的预防和应对提出自己的看法。
　　本文将分为三个章节论述上诉问题。第一章主要介绍本次争端的背景。该章将分为两节，第一节简要介绍本次中美光伏争端的具体情况，以便让读者对案情有个大致了解;由于补贴是本案的主要争议点，因此第二节将介绍本次争端所涉及到的中、美两国相关的补贴政策。
　　第二章是本文的核心内容，主要探讨如何在WTO争端解决的过程中，从环保低碳的角度出发，寻求本案的应对方法。该章分为两节，第一节主要探讨在低碳经济的背景下，运用环境保护例外条款应对本案的可能性以及具体的操作。第二节探讨除了运用环境保护例外条款应对本案外，还有没有其他的以低碳环保为出发点的应对策略。该节分为两个方面，第一方面主要从利用磋商机制的角度出发进行探讨，第二方面主要从在WTO诉讼过程中引入非政府环保组织的角度出发进行分析。
　　在探讨了本次中美光伏争端应对策略的基础上，在第三章，笔者将跳出本案的具体案情，探讨今后类似争端的预防和应对策略。该章分为三节，第一节主要探讨为了更加适应《SCM协议》的要求，我国相关政策的改进建议;第二节主要探讨为了更加符合环境保护例外条款的要求，我国相关政策的改进方向;第三节主要探讨为了在争端解决中更好地利用非政府环保组织，我国可以做什么样的努力。

目录

摘要

引言

第一章 案件回顾及两国相关补贴简析

第一节 中美光伏争端案件回顾

一、案件回顾

二、不利影响

第二节 低碳经济下中美光伏补贴概述

一、我国相关补贴概述及合规性分析

二、美国相关补贴概述及合规性分析

第二章 低碳经济下中美光伏争端的法律应对

第一节 利用环境保护例外条款应对本案

一、环境保护例外条款简介

二、GATT第20条第g款适用条件分析

三、本案对GATT第20条第g款的具体应用

第二节 低碳经济下中美光伏争端的其他法律应对

一、以温室气体减排等筹码与美方进行磋商

二、加强与非政府环保组织的合作以应对本案

第三章 低碳经济下对相关政策及类似案件的建议

第一节 改进政策以适应SCM协议之要求

一、美国值得借鉴的做法

二、改进建议

第二节 改进政策以适应环境保护例外条款之要求

一、运用环境保护例外条款的难点分析

二、改进建议

第三节 加强非政府环保组织作用的建议

一、非政府环保组织对我国的作用概述

二、改进建议

结语

注释

参考文献

后记

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