中国野生动物保护法制的研究

摘要

野生动物是大自然生态平衡的基石，是人类生存发展不可或缺的伙伴，保护野生动物对促进人与自然和谐发展具有十分重要意义。《中华人民共和国野生动物保护法》实施至今已有近20年的历史了。20年来，通过各级政府、民间团体和热爱动物的人们的广泛宣传和深入贯彻执行，提高了广大民众的保护野生动物的意识，增强了全社会的法制观念，为野生动物的保护起到了至关重要的作用。今天，伴随着改革的深入，我国的社会、经济、文化都发生了巨大的变化，但是我国野生动物保护法制却并没有随着社会的进步而完善，法制还存在许多问题和不足，已经不能满足目前保护野生动物的迫切需要．。因此要维护人与自然的和谐共处，更好地保护野生动物，我们必须对我国现行野生动物保护法制进行研究，以完善我国的野生动物保护法制。 本文首先对野生动物的定义和范围进行了探讨，并对野生动物保护的内涵进行了界定，进而详细论述了保护野生动物对维持生态平衡和促进人与自然和谐发展的重要意义。 其次，本文分析了我国野生动物保护的现状，指出了我国野生动物保护已取得的成就和存在的问题。 再次，对我国的野生动物保护法制存在的问题及原因进行了分析和探讨，指出目前我国野生动物法制的理论基础不科学，在立法上存在立法目的滞后，有许多立法漏洞，野生动物保护法的基本制度，地方立法和刑事立法还不完善；在执法方面，存在野生动物保护执法主体分散，有法不依、执法不严，执法力量薄弱和执法人员的素质不高等缺陷；在守法方面，存在人们的保护野生动物意识不强，消费观念落后和破坏野生动物栖息地严重等问题。 最后，针对以上诸多问题指出了当前我国的野生动物保护法制最亟待解决的问题是野生动物保护法制的理论基础，而不是简单的颁布一部法律或修改一部法律的问题。本文在批判人类中心主义伦理观和非人类中心主义伦理观的基础上提出了我国野生动物保护法制应以可持续发展伦理观作为理论基础，并针对我国野生动物的保护在立法、执法和守法上存在的弊端和不足提出了一些完善的建议和对策，以期能够为我国野生动物保护法制的完善提供有益的借鉴。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章文献综述

1.1选题背景

1.2选题的目的和意义

1.3国内外研究动态综述

1.3.1野生动物保护的国际法制概况

1.3.2外国野生动物保护的法制概况

1.3.3中国野生动物保护的法制概况

1.4研究的思路及方法

1.4.1研究思路

1.4.2研究方法

1.5本研究的创新点

第二章野生动物保护概述

2.1野生动物

2.2野生动物的范围

2.3野生动物保护的含义

2.4野生动物保护的意义

2.4.1保护野生动物是维持生态平衡的需要

2.4.2保护野生动物是科学文化发展的需要

2.4.3保护野生动物是人类社会的重要物质资源发展的需要

2.4.4保护野生动物是缓解我国野生动物资源危机的需要

2.4.5保护野生动物是我国履行国际公约义务的要求

第三章中国野生动物保护的现状

3.1取得的成就

3.2存在的不足

第四章中国野生动物保护法律制度存在的问题及原因分析

4.1野生动物保护法的理论基础不科学

4.2野生动物保护法律制度的立法缺陷

4.2.1立法目的滞后

4.2.2立法漏洞

4.2.3野生动物保护法的基本制度不完善

4.2.4野生动物保护的地方立法不健全

4.2.5野生动物保护的刑事立法不完备

4.3野生动物保护法制的执法缺陷

4.3.1多头管理，执法主体分散

4.3.2有法不依、执法不严，执法人员的素质不高

4.3.3执法力量薄弱，经费无保障

4.4野生动物保护法制的守法缺陷

4.4.1人们保护野生动物的意识不强，乱捕、滥猎严重

4.4.2人们的消费观念落后

4.4.3人为地破坏野生动物栖息地严重

第五章中国野生动物保护法制度的完善

5.1我国的野生动物保护法应以可持续发展观作为理论基础

5.1.1人类中心主义的伦理观不可取

5.1.2非人类中心主义的伦理观不可取

5.1.3树立可持续发展的环境伦理观

5.2野生动物保护法制的立法完善

5.2.1修改野生动物保护的立法目的

5.2.2填补立法漏洞

5.2.3野生动物保护法的基本制度完善

5.2.4野生动物保护的地方立法的健全

5.2.5野生动物保护的刑事立法完备

5.3野生动物保护法制的执法完善

5.3.1规范野生动物保护的行政执法主体

5.3.2对执法人员教育和监督，提高执法人员的素质

5.3.3执法人员应有法必依，严格执法

5.3.4中央政府应加大对保护野生动物事业投入，增强保障力量

5.4野生动物保护法制的守法完善

5.4.1大力发展经济，解决野生动物丰富地区的人民温饱问题

5.4.2健全公众参与机制，提高人们保护野生动物的积极性

5.4.3加强宣传教育制度的建设，提高人们的生态、道德、法律和健康意识

结语

参考文献

致谢

作者简介