非政府组织与阿富汗战后重建——兼论阿富汗公民社会

摘要

本论文是在阿富汗战后重建进程中，以公民社会理论为宏观理论指导，沿着非政府组织发展的共性，重视阿富汗公民社会生成机理的个性研究思路展开的。 通过理论综述、文献分析、实证分析和理论总结的技术路线，具体分析了阿富汗公民社会的组织结构，各个组织在阿富汗重建过程中的角色、功能以及与政府及捐助机构之间的关系。 在研究方法上，采用宏观与微观、历史与现实、理论探讨与实证分析相结合。 在论文的层次分析视角上主要集中在三个层次： 在理论与分析上赞同公民社会理论观点，即认为公民社会是实现民主的活动舞台，而民主化又是和平建设的重要因素，故公民社会已成为近年来“和平建设”的重要组成部分； 在阿富汗公民社会的组织结构的分析上，本文主张对公民社会的理解并不仅仅局限于西方语境下的概念界定上，而是视之为一个纯粹的概念，重点研究其在特定环境中的具体形式，特点及其功能； 在阿富汗战后重建的行为体的选择上，将阿富汗国家纳入国际关系范畴，联合国，各国政府、政府组织等国际关系行为主体在阿富汗重建之中扮演着主要角色，同时又有大量的国际非政府组织，阿富汗国内包括非政府组织在内的公民社会诸组织在阿富汗重建进程中承担着大量的人道主义救助、改善民众生存条件、提高教育识字水平、增强妇女权益等具体工作，其角色日益突显，作用日渐提升；在文章结构上，以尽可能多地考察不同行为体在阿富汗重建进行中的作用及其对彼此间的互动关系进行分析，并为后续的进一步研究预留空间。 第一部分以阿富汗战后重建(包括政治重建、经济重建和社会重建)为切入点，重点论述了国际关系行为主体(联合国，各国政府以及国际组织)在阿富汗重建进程中的作用及存在的问题，由此得出阿富汗重建需要“历史的合力”。离开大量非政府组织的广泛参与，有效应对阿富汗重建过程中所面临的种种困难是无法实现的。在此基础上，又从理论综述的方法阐述了非政府组织的产生、发展状况和组织理论基础，并通过对非政府组织的类型剖析阐明其在降低冲突，消除贫困，维护人类和平与安全中的作用。 第二部分，从宏观角度综合考察阿富汗公民社会的生成机理和组织结构，展现了乡村组织(传统舒拉)、支尔格、宗教组织机构、现代乡村发展组织(新舒拉)、非政府组织、妇女非政府组织以及媒介组织，并以比较和归纳、历史与现实相结合的方式探究公民社会各个组织行为体在参与阿富汗重建事务中的得失。 第三部分，从微观角度分析了支尔格大会、宗教公民社会、妇女非政府组织在阿富汗重建进程中的角色和功能。其中第五章采用历史分析法考查了支尔格的起源，在阿富汗民族国家形成与发展中的作用，重点考察了在2002年后的紧急支尔格大会，制宪支尔格大会在阿富汗政治重建中的作用；第六章则首先从理论上突破西方公民社会理论的预设框架，从阿富汗的经济发展状况和宗教、部落文化入手，具体考察了宗教公民社会中的乌理玛、毛拉、清真寺等角色和功能及其与政府关系的互动；第七章是从非政府组织的一个重要类型——妇女非政府组织(包括国际妇女非政府组织和阿富汗国内妇女非政府组织)在阿富汗重建中增进女性权益，提高女性教育，改善女性健康等方面的作用及其面临的挑战作一具体分析。 基于上述研究，本论文得出如下结论： 阿富汗公民社会是一个包含传统与现代因素的有机统一体； 阿富汗问题的产生是由内、外部诸多因素相互交织而成的，阿富汗战后重建也需国内和国际社会多种力量组成的“合力”； 在考察非政府组织与政府组织及其代理机构的关系上，通过多维度、多层次分析，展现出彼此分离中有联系、竞争中有合作、自主中有依赖、对抗中有促进的纷繁复杂的动态关系； 同任何事物一样，阿富汗非政府组织也有其不足和面临困难的一面，因此，如何解决非政府组织自身在发展中所面临的问题直接影响到阿富汗非政府组织能否在战后重建中持久有效地发挥作用。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

第一节选题意义、价值及国内外研究现状

第二节研究思路、主要方法和理论

第三节主要观点及创新之处

第二章国际政府组织与阿富汗战后重建

第一节阿富汗战后重建进程中各国的利益与立场

第二节波恩会议与阿富汗政治重建

第三节阿富汗战后社会经济重建

第四节阿富汗重建道路步履艰难

第三章非政府组织、和平与人类安全

第一节非政府组织的概念、成长及理论基础

第二节处于世界体系中的非政府组织的历史演变

第三节非政府组织、和平与人类安全

第四章阿富汗公民社会的组织结构及其在重建中的作用

第一节关于"公民社会"概念的再认识

第二节阿富汗公民社会的组织分析及其作用

第三节分析与总结

第五章支尔格-解决冲突的传统社会组织

第一节支尔格-阿富汗传统的部落族长会议

第二节现代阿富汗支尔格大会的发展

第三节支尔格大会在阿富汗战后政治重建中的作用

第四节小结

第六章阿富汗宗教公民社会的角色和功能

第一节公民社会与伊斯兰教

第二节阿富汗宗教公民社会的角色和功能

第三节宗教公民社会与政府及其它国际组织的关系

第七章 国际妇女NGO在阿富汗重建中的作用与挑战

第一节阿富汗妇女地位的历史演变

第二节 国际妇女NGO在阿富汗的作用

第三节 国际妇女非政府组织在阿富汗面临的挑战

第八章结论

参考文献

后 记

攻读博士学位期间发表的学术论文

作者简介