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精准扶贫视域下我国县级政府治理能力及其提升研究——以渭南市华州区为例

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引言

1.1 选题背景及研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.2.3 国内外研究评述

1.3 基本内容、研究方法与技术路线图

1.3.1 基本内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 技术路线图

1.4 可能的创新点及不足

县级政府治理能力的理论阐释

2.1 县级政府治理能力的相关概念

2.1.1 县级政府

2.1.2 县级政府治理

2.1.3 县级政府治理能力

2.2 县级政府治理能力的理论基础

2.2.1 治理与善治理论

2.2.2 新公共服务理论

精准扶贫与县级政府治理能力的内在联系

3.1 我国精准扶贫政策的内涵及意义

3.1.1 精准扶贫政策的提出及内涵

3.1.2 实施精准扶贫的社会意义

3.2 精准扶贫与县级政府治理能力的互动关系

3.2.1 精准扶贫的实施需要县级政府治理能力作为依托

3.2.2 县级政府治理能力强弱直接影响精准扶贫的效果

3.3 精准扶贫对县级政府治理能力的现实诉求

3.3.1 精准扶贫要求更新治理理念

3.3.2 精准扶贫要求重塑治理能力

3.3.3 精准扶贫要求灵活采用治理工具

渭南市华州区政府治理能力分析

4.1 华州区概况

4.1.1 华州区经济基本情况

4.1.2 华州区农村贫困情况

4.2 华州区政府治理能力在精准扶贫实践中的情况调查

4.2.1 问卷调查

4.2.2 华州区政府治理能力在精准扶贫实践中取得的成效

4.2.3 华州区政府治理能力在精准扶贫中暴露出来的问题

4.3 制约华州区政府治理能力提升的原因——从精准扶贫暴露的问题说起

4.3.1 治理理念存在偏差

4.3.2 治理机制建设不完善

4.3.3 县域财政状况不佳

4.3.4 基层公务员队伍整体素质不高

提升县级政府治理能力的有效路径

5.1 优化政府治理职能,提高协调整合资源能力

5.1.1促进县级政府更新治理理念

5.1.2有效推动县级政府职能转变

5.1.3 建立县级政府协调整合资源机制

5.2 深化供给侧改革,增强县域经济发展能力

5.2.1调整产业结构发展特色经济

5.2.2完善市场竞争秩序

5.2.3 推进县级政府财政体制改革

5.2.4 优化县域经济可持续发展

5.3 培育多元化供给主体,提升公共服务供给能力

5.3.1 完善公共服务供给制度

5.3.2 引导社会组织参与公共服务建设

5.3.3 鼓励社会公众参与县域公共治理

5.4 加强公务员队伍建设,提高公共政策执行能力

5.4.1培养现代化的治理理念

5.4.2采用先进的治理方式

5.4.3 建设高素质的治理人才队伍

总结与展望

参考文献

发表学术论文

参与科研项目

致谢

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