东北地区城镇化土地集约利用的可拓评价研究——以长春市为例

摘要

随着国家对城镇化的大力支持，我国的城镇化进程已经全面进入快速发展的阶段，我国的城镇化率已经达到了54.77%，随之而来也产生了诸多矛盾问题。在保障经济、社会及生态的可持续发展的前提下，如何解决城镇化进程中土地利用不充分、城镇空间规划不合理、生态环境恶化等问题显得尤为重要。只有实现城镇土地集约利用，才能解决土地供需矛盾，促进经济发展、社会稳定及生态平衡。 本文从城镇化土地集约利用的视角，首先，从评价体系和评价方法三个方面对城镇化土地集约利用的国内外研究现状进行分析归纳，总结了本文的研究内容及技术路线。其次，对“城镇化”和“土地集约利用”进行概括；简介城镇化土地集约利用评价模型中涉及到的七个理论。之后从影响土地集约利用的自然因素、经济因素、社会因素三个方面进行分析，利用PSR模型理论和专家打分法分析得出压力层3个、状态层9个、响应层的3个，共15个评价指标，结合构建原则，构建出城镇化土地集约利用的评价指标体系，并用熵值法确定各个指标的权重系数。再次，对可拓评价的三大理论支柱进行分析，从而建立城镇化土地集约利用的可拓评价模型，并给出可拓评价的步骤。最后，本文对长春市的城镇化土地集约利用情况进行可拓评价研究，得出长春市土地利用的压力层指标处于适度利用水平、状态层指标处于集约利用水平、响应层指标处于适度利用的水平及整体上土地利用处于适度利用水平并趋向于集约利用的方向发展的结论，并对结果进行分析，提出相应的策略。 由于城镇化土地集约利用问题是一个系统工程，评价指标极其繁多。可拓评价模型应用在城镇化土地集约问题的研究上并没有选取所有评价指标进行计算分析，所以可能存在所得评价结果与真实情况有所偏颇的问题。但本文选取的评价指标很具有代表性，得出的结论能为政府及相关部门的土地利用的规划及决策提供理论依据。