黔东南州岜扒村参与式规划实践与反思

摘要

城乡规划作为一项公共政策，编制与实施中多元主体的参与十分必要。在住建部和无止桥基金会的支持下研究团队在岜扒村开展参与式规划实践研究，实践中呈现出村民参与意识淡薄、参与积极性差，并出现与相关部门就村庄建设问题斡旋调解失败、急功近利的村干部对研究团队质疑，村民对村庄发展及文化传承的冷漠等一系列参与失效的问题。因此，研究以岜扒村参与式规划实践为对象，回顾与反思实践过程，总结经验教训。
　　研究基于国内外参与式规划理论与方法的梳理及案例借鉴，建构参与式规划路径的理论框架用以指导岜扒村参与式规划实践；并从前期调研、方案交流、规划评审、项目实施四个阶段回顾实践中的不同境遇，总结经验教训及面临的现实困境；基于政治学、经济学、文化学、社会学等多学科的理论视野，思考并挖掘问题的本质，澄清乡村参与式规划建设陷入困境的深层次原因；并以岜扒实践中的问题为导向、原因探析为基础，对现实环境下规划学科及规划专业人员如何推动参与式规划的发展提出相应建议。
　　研究认为：岜扒实践陷入困境源于当前政治、经济、文化、社会等因素的影响，政治、经济因素是导致参与失效的核心因素。政治因素决定多元主体参与的成长性质，是主导村民能否参与、参与深度的主要因素。经济因素是参与式规划开展的物质基础，影响参与主体的参与意识与能力。文化因素是村民参与意识淡薄、组织化程度低的重要原因。乡村社会的局限性及变化的社会结构也影响村民参与。因此，参与式规划的开展是一项社会系统工程，发展任重道远，现实环境中规划工作者应回归理性，通过切实可行的规划行动推动参与式规划的研究与实践。随着制度的完善、经济的发展、公民社会的成长，参与式规划将会在适宜的土壤中更好的发展。

目录

声明

1 绪论

1.1研究背景及问题提出

1.2相关概念界定

1.3研究目的及意义

1.4研究内容及研究目标

1.5研究方法及研究框架

2 相关研究综述

2.1关于参与式规划的研究现状

2.2关于参与式传统村落保护与发展研究现状

2.3研究评述

3 岜扒村参与式规划路径建构及实践

3.1岜扒村认知

3.2践行参与式规划的必要性及意义

3.3参与式规划路径建构

3.4岜扒村参与式规划实践

3.5岜扒村参与式规划实践总结及成效

3.6本章小结

4 岜扒村参与式规划的现实困境及原因探析

4.1现实困境

4.2政治层面的原因探析

4.3经济层面的原因探析

4.4文化层面的原因探析

4.5社会层面的原因探析

4.6本章小结

5 参与式规划发展的对策建议

5.1基于原因分析的理性判断

5.2现实环境下的发展建议

5.3参与式规划的基础保障

5.4本章小结

6 总结与展望

6.1结论与创新

6.2不足与展望

致谢

参考文献

图表目录

图录

表录

附录1 岜扒村系列访点报告

2015年5月访点报告

2015年9月访点报告

2015年12月访点报告

2016年5月访点报告

2016年12月访点报告

2017年1月访点报告

攻读硕士学位期间取得的科研成果

发表学术论文

参与科研项目