陕西劳动力就业问题研究

摘要

扩大城乡就业、控制社会失业率历来是世界各国政府宏观调控的主要目标之一。近年来，党中央和国务院反复强调，必须从维护改革发展稳定大局的政治高度，把扩大就业、改善人民生活的工作抓紧抓好。可见，全面系统的研究和探讨就业问题，在改革的攻坚阶段和发展的关键时期显得十分必要和紧迫。陕西劳动力资源丰富，但由于二、三产业欠发达，就业压力比较大。要实现陕西的崛起，其中一项重要任务就是要不断创造新的就业机会，扩大就业渠道，使劳动力资源得到最充分的利用和发挥。 本文利用人口普查和历年城镇劳动力抽样调查资料，根据陕西劳动力资源、就业、失业等方面的情况，分析当前劳动就业中存在的主要矛盾和问题，预测判断未来陕西劳动力供需发展趋势，提出加快发展、增加就业的参考意见。 本文分五部分： 第一部分为绪论，对本研究的背景、目的、意义以及国内外研究现状进行了简要论述。 第二部分对陕西劳动就业的现状进行分析，对劳动力资源情况和劳动就业情况进行了统计分析，通过分析，发现陕西劳动就业存在较多问题，主要表现在劳动力资源供过于求、劳动就业结构层次低、就业结构与产业结构转换发生偏离、低素质人口的就业矛盾逐步加剧、农村剩余劳动力出路难的问题更加突出、失业人员再就业难度较大等方面。 第三部分提出解决陕西省劳动就业问题的基本对策，提出的战略性对策有：投资、消费、出口相结合拉动就业增长；政府扶持与市场运作相结合促进充分就业；发展陕西经济，实现三大产业共同促进充分就业；调整产业结构，劳动、资源密集型产业与资金、技术密集型产业相结合促进充分就业；发展小城镇促进农业剩余劳动力转移。提出的具体对策措施有：创造省内就业与促进劳务输出相结合；完善劳动力市场促进充分就业；开发人力资源优势促进充分就业．；建立和完善社会保障体系促进充分就业。 第四部分对陕西省“十一五”发展期间劳动就业形势进行分析，重点对这个期间的劳动力供给和需求进行了预测。受陕西经济不发达，人口基数大，劳动力科学文化水平低等因素的印象，未来一段时间内，陕西就业压力仍比较大。产业结构的调整，科技水平的进步，在促进就业的同时，使得各个产业在吸纳劳动力的潜力是表现不一：第一产业对劳动力的需求减少；第二产业对劳动力的需求变化不大；第三产业对劳动力的需求增加。 第五章对全文进行一个总结，并提出未来的研究展望。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1选题的背景

1.2研究的目的和意义

1.3国内外研究现状

1.3.1国外学者对劳动就业问题的研究现状综述

1.3.2国内关于劳动就业问题的研究状况

1.3.3陕西劳动就业问题的研究状况

1.4本文的研究思路、研究方法和论文结构

2陕西省劳动就业现状分析

2.1陕西省劳动力资源状况

2.1.1陕西数量增长状况

2.1.2陕西农村劳动力资源状况

2.1.3陕西农村剩余劳动力转移状况

2.1.4陕西年龄结构状况

2.1.5陕西劳动力文化素质状况

2.2陕西劳动力就业状况

2.2.1陕西就业人口规模

2.2.2陕西就业的产业结构变化情况

2.2.3陕西经济发展与就业水平

2.2.4陕西就业人口的受教育程度

2.3陕西劳动就业人口中存在的主要矛盾和问题

2.3.1陕西劳动力资源供过于求

2.3.2住房、医疗、教育等方面的支出太高增加了劳动者就业选择的难度

2.3.3陕西产业结构的调整使得经济体吸纳劳动力的能力下降

2.3.4陕西低素质人口的就业矛盾逐步加剧

2.3.5陕西农村剩余劳动力出路难的问题更加突出

2.3.6陕西失业人员再就业难度较大

3解决陕西省劳动就业问题的基本对策

3.1促进就业增长的战略性对策措施

3.1.1投资、消费、出口相结合拉动陕西就业增长

3.1.2政府扶持与市场运作相结合促进充分就业

3.1.3加快发展陕西经济，实现三大产业共同促进充分就业

3.1.4调整产业结构，劳动、资源密集型产业与资金、技术密集型产业相结合促进充分就业

3.1.5发展小城镇促进农业剩余劳动力转移

3.2促进陕西就业增长的具体措施

3.2.1创造省内就业与促进劳务输出相结合

3.2.2完善劳动力市场构成体系

3.2.3加大人力资源开发和培训的力度提高劳动力整体素质

3.2.4建立和完善社会保障体系稳定就业水平

3.2.5降低劳动力参与率

3.2.6稳定就业环境、建立健全法制体系，维护农民的合法权益

3.2.7建立并完善失业预警机制

4陕西省“十一五”发展期间劳动就业趋势分析

4.1陕西劳动力供给预测

4.1.1陕西劳动力自然增长情况预测

4.1.2陕西发展型的派生劳动力供给增加

4.2陕西劳动力产业需求预测

4.2.1第一产业对劳动力的需求减少

4.2.2第二产业对劳动力的需求变化不大

4.2.3第三产业对劳动力的需求增加

5总论

致谢

参考文献

攻读学位期间发表的学术论文目录