我国收费公路发展中存在的问题及其对策研究

摘要

“贷款修路，收费还贷”政策是国家为加速公路交通建设与发展做出的一项重要决策。这项政策实施以来，较好的缓解了公路建设资金短缺的矛盾，并极大地加快了公路建设的步伐，推动我国整个国民经济的运行。收费公路的建设，对促进我国公路交通事业的发展，提高公路网整体水平，缓解交通拥挤状况起到较大的作用，但其产生的问题也日益突现。 这些问题如不加以认真研究解决，势必会对我国公路事业的健康持续发展造成不良影响。 本文正是从这一大背景下出发，在熟悉公路(桥梁)通行收费制度的理论基础上，尝试运用宏观经济学、公路经济学和管理学的理论知识对此加以解决。 首先，对收费公路的概念、分类及准公共物品属性、自然垄断属性、级差效益进行了描述，在阐述国内外收费公路发展的历程和发展政策演变过程的基础上，分析总结了目前我国收费公路发展过程中存在的若干问题。 其次，从科学发展观的角度，针对这些问题提出了相应的解决措施，以规范收费公路的建设、运行和管理行为，从而有助于收费公路的健康可持续发展。 最后，以国外收费公路发展的经验教训为鉴，指出我国收费公路政策的短期和中长期发展趋势，并给出我国发展收费公路的指导与设置原则。 通过本文的研究，可为我国在保障收费公路健康持续发展的政策制定方面提供一定的参考和借鉴。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1研究背景

1.2研究思路和方法

1.3本文的研究内容

1.4研究的理论和现实意义

第二章收费公路基本理论

2.1收费公路的定义

2.2收费公路的类型

2.2.1收费还贷公路

2.2.2收费经营公路

2.2.3收费控制公路

2.2.4收费还贷公路和收费经营公路的比较

2.3我国收费公路的相关理论

2.3.1收费公路的经济属性

2.3.2收费公路级差效益分析

2.3.3收费公路合理性分析

第三章收费公路发展概况

3.1国外收费公路的发展概况

3.1.1国外收费公路的产生与发展

3.1.2国外收费公路的建设现状

3.2我国收费公路的发展概况

3.2.1我国收费公路的产生和发展

3.2.2我国收费公路的建设现状

3.2.3我国实施收费公路政策所取得的成绩

第四章 我国收费公路发展中存在的问题及其对策研究

4.1收费权转让行为中存在的问题及对策

4.1.1公路收费权转让问题的提出

4.1.2公路收费权转让行为中存在的主要问题

4.1.3推动我国公路收费权转让行为的对策建议

4.2收费公路总量控制、等级结构及地区差异问题及对策

4.2.1总量控制问题

4.2.2收费公路等级结构及地区差异问题

4.2.3收费公路总量控制的必要性

4.2.4加强收费公路总量控制及结构合理应采取的措施

4.3收费站点、收费期限和标准问题及对策

4.3.1收费站点过多、设置间隔过密

4.3.2收费期限和标准的确定不够科学合理

4.3.3解决收费站点设置不合理及收费标准不科学问题的对策

4.4其它问题及对策

4.4.1通行费征管用存在的问题及对策

4.4.2管理体制存在的问题及对策

4.4.3制度法规体系存在的问题及对策

第五章我国收费公路发展的趋势

5.1国外收费公路发展的经验教训及其对我国的启示

5.1.1国外收费公路的一般运营模式

5.1.2国外收费公路发展的经验教训及其对我国收费公路发展的启示

5.2我国收费公路的发展趋势

5.2.1我国公路收费政策的发展趋势

5.2.2我国收费公路的发展趋势

5.3我国收费公路发展的指导思想与设置原则

结论

参考文献

攻读硕士学位期间取得的研究成果

致谢