基于国内外R&D投入发展对比的我国自主创新行为研究

摘要

21世纪已步入知识经济的时代，面对经济全球化、信息化和高新技术的迅猛发展，科技创新，特别是科技的“自主创新”已日益受到各国的重视。自主创新对一个国家的经济发展和社会进步起着越来越关键的作用，也已经成为提升国家综合竞争力的重要手段。我国目前已把“提高自主创新能力，建设创新型国家”提升到国家战略的高度。R&D投入不但是提升国家技术创新能力的必由之路，也是提高该国企业自主创新能力的根本途径。因此，加大R&D投入力度，提高R&D成果对科技自主创新能力的促进作用，对于我国目前自主创新能力的建设和企业科技创新能力的发展起着至关重要的作用。目前，世界各国都已加大了对R&D的投入，并一直成持续增长的趋势。这种增长一方面表现在对R&D经费的投入上，另一方面也表现在对R&D人员的投入上。 本文采用R&D投入描述模式，使用大量数据和图表，从经费投入总额、经费投入强度、经费来源结构、经费投入结构和人员投入等5个方面对我国与其他国家之间的发展情况进行了对比与分析。比较发现，我国目前的R&D投入水平仍滞后于经济发展水平，与其他国家相比还存在着较多的问题，其现状大体可归纳为：R&D投入增长快、总额少、强度低；融资渠道不足、激励机制不够健全；政府投入比例相对较低，不利于基础研究、原创技术和核心关键技术等自主创新领域的投入；企业R&D投入总额虽然在逐年增长，但还没有成为全社会R&D投入的主体力量；R&D人员在人均投入强度及自主创新研发能力上还存在不足；国家虽然已经制定了不少激励企业R&D投入的政策，但利用和执行还较差；一般企业的R&D投入热情普遍不高，企业技术创新能力差等。 通过以上的对比与分析，本文在第六、第七章中分别从我国R&D活动的两大主体，即企业和政府的角度出发，结合其在R&D活动中的行为研究，对如何促进我国自主创新能力发展进行了探讨。首先，从企业角度论述了R&D活动对创新发展的重要意义，总结并分析了目前存在的问题，最后提出一些相关的行为建议；接着又从政府的R&D投入、财政政策及科技计划等方面，论述了政府行为对自主创新能力发展的重要性和对企业R&D投入的激励及引导作用，对现存体制、政策和规划方面存在的不足进行了分析，并针对这些问题提出了一些相应的行为建议和政策建议。