基于区域对比的我国政府R&D投入绩效差异分析

摘要

本文从区域对比的角度，结合技术创新理论，在平衡计分卡绩效管理思想的基础上，从政府R&D投入内容、过程和区域对比三个维度出发，构建了区域政府R&D投入绩效评价的概念模型，并依据此概念模型建立了政府R&D绩效评价指标体系，运用定量和定性相结合的方法对我国政府R&D投入绩效进行了实证分析，寻找各区域R&D投入产出的绩效差异。最后，根据分析结果给出了相关的政策建议。 论文的创新性工作主要有以下几点： 第一，在技术创新理论的基础上，创新性地引入了平衡计分卡绩效管理思想，并从技术创新的内容、过程以及区域对比三个维度，构建了区域政府R&D绩效评价的概念模型。 第二，在概念模型的基础上，结合众多专家学者在R&D指标评价体系方面的研究成果，充分考虑了数据的准确性和可获得性，运用科学的定量分析方法建立了科学有效的基于区域比较的政府R&D评价指标体系。 第三，通过对比区域政府R&D投入的差异分析，得出以下结论：京津区域、东部沿海区域R&D活动绩效较好；东北区域、南部沿海区域以及中部区域各省市的R&D活动绩效需要进一步加强；北部沿海区域、西北区域和西南区域的大部分省市R&D活动绩效相对其目前的经济实力来讲是有效的。 最后，作者结合本文的研究结果提出政策建议，希望能够为我国各区域调整R&D投入强度和方式提供参考。