摘要
引言
一、行政调解制度的概念分析与发展背景
(一)行政调解的概念解析
1、调解的内涵与特征
2、行政调解的内涵分析
(二)我国行政调解制度产生的社会背景及其发展状况
1、我国行政调解制度的社会背景
2、历史上有关官府调解的梳理
3、当代行政调解制度的发展环境
(三)国外行政调解制度的发展与借鉴
1、国外行政调解相关制度的发展特点
2、国外行政调解相关制度的背景与借鉴
二、行政调解制度的现状分析与法理基础
(一)行政调解制度的立法与运行现状
1、行政调解制度的立法现状
2、行政调解制度的运行现状
(二)行政调解制度的法理基础
1、行政调解制度的理论基础
2、行政调解制度与其他行政制度的比较
3、“三位一体”大调解体系中的行政调解
三、行政调解制度的法价值分析
(一)调和社会矛盾,实现高效行政管理目的
1、重塑秩序理念,化解社会矛盾
2、提高行政效能,节约行政管理成本
(二)协调利益冲突,寻求多元利益的动态平衡
1、我国现阶段利益协调的需求
2、行政调解协调利益的优越性
(三)转变政府职能,塑造责任政府形象
1、法的强制力变化与政府职能的转变
2、改善管理方式以塑造责任政府形象
四、完善行政调解制度的法律构想
(一)设立一般性的行政调解法律规范
1、行政调解原则的规定
2、明确行政调解的范围和效力
3、规制程序性问题
(二)完善行政过程中的调解机制
1、提高服务意识,加强监管义务
2、依职权启动行政调解的限制
3、引导和规制行政管理模式
(三)完善特定行政调解机制
1、加强对调解组织及人员的优化与审查
2、清晰法律授权组织的经济来源
3、规制救济与赔偿问题
结语
参考文献
研究成果
致谢
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