当代中国政治社团的社会影响力研究

摘要

政治社团是具有某种共同利益的人们集合在一起，为了更好地实现和维护自身的利益而影响政府决策或公共政策的社会团体。政治社团作为我国政治社会体系不可或缺的组成部分，是沟通政府和公众之间的桥梁和纽带，是现代社会民主一种重要的表达和实现方式。在我国，政治社团既是群众性的社会团体，又是国家政权体系的重要组成部分，政治社团在现代政治社会运行过程中具有其独特的职能:利益聚合和表达、参与政治过程、民主教育和民主监督以及社会动员和社会整合。当前我国正处于全面建设小康社会，推进社会主义现代化进程的重要时期，从政治社会发展的进程来看，自改革开放以来，我国社会逐步从单一性的同质社会向多样的异质社会转型，社会利益结构也发生了分化和重组，新的利益群体逐步涌现，新的利益群体的出现带来的不同集团的政治诉求的多元化问题，是一个重要的政治发展问题。在中国，政治社团的发展提供了一种解决多元化政治诉求问题的渠道，各类政治社团通过发挥社团职能，不仅能够有效地进行特定团体利益的综合与表达，而且通过这种基于共同利益形成的团体，实现了组织化的政治参与模式，实现了对公民的民主教育、实现了对政治权力的民主监督，达到了社会整合的目的。在政治社团发展过程中，政治社团对推进我国民主政治进程和促进社会管理创新都起到了积极的作用。
　　 然而，我们看到我国政治社团发展态势良好的同时，还应该看到现阶段我国政治社团的发展还处在过渡时期，在现实政治社会运行过程中，政治社团实际发挥的职能与其应有职能还存在一定的差距，各类政治社团的发展很不平衡，职能发挥在一定程度上出现了歪曲，政治社团自主性弱，行政化倾向突出，政治社团的社会影响力亟待提升，所以研究我国政治社团的社会影响力，进而探讨推动我国政治社团发展和提升其社会影响力的路径，具有重要的理论和现实意义。
　　 本文综合运用了文献研究和实证研究的研究方法。文献研究包括有关政治社团、社会管理和民主政治的理论、观点及我国主要的政治社团的相关文件、条例、章程等，实证研究部分将对目前具有代表性四大的政治社团——中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中华全国青年联合会和中华全国工商业联合会进行实地调研，考虑到文章的篇幅，文章着重选取了一个具有代表性中华全国总工会进行研究分析。
　　 近几年，我国政治社团迅速发展，在政治社会运行过程中的作用和影响力也日益彰显，不仅提高了我国公民参与政治的能力，也加快了我国公民社会的发展，虽然政治社团的发展还面临许多新的机遇和挑战，但政治社团在实践中的发展已成为不可逆转之势。

目录

摘要

引言

第一章 政治社团概念界定及相关理论阐释

1．1 政治社团概念界定

1．1．1 国内学者关于政治社团的概念界定

1．1．2 国外政治社团概念的理论渊源

1．1．3 本文对于政治社团的概念界定

1．2 政治社团的基本理论

1．2．1 政治社团的职能

1．2．2 政治社团参与政治过程的途径

1．3 政治社团研究的相关理论阐释

1．3．1 公民社会的理论

1．3．2 法团主义的理论

1．3．3 国家与社会的关系理论

第二章 当代中国政治社团的发展状况及职能发挥分析

2．1 中国政治社团产生与发展的历史轨迹

2．1．1 政治社团初步发展阶段

2．1．2 政治社团发展活跃的阶段

2．1．3 政治社团曲折发展阶段

2．1．4 政治社团稳定发展并产生较大社会影响力的阶段

2．2 当代中国主要政治社团的发展概况及职能发挥——以中华全国总工会为例

2．2．1 中华全国总工会概述

2．2．2 中华全国总工会的发展状况与职能发挥的历史透视

第三章 当代中国政治社团的社会影响力分析

3．1 当代中国政治社团参与政治社会生活的状况

3．2 当代中国政治社团的社会影晌力

3．2．1 政治社团在我国社会主义民主政治建设中的影响力

3．2．2 政治社团在推进我国社会管理创新中的影响力

3．3 政治社团在政治社会运行过程中的困境及原因分析

3．3．1 中国政治社团在政治社会运行过程中的困境

3．3．2 中国政治社团面临发展困境的原因分析

第四章 推动政治社团发展，提升政治社团社会影响力的思路

4．1 加强政治社团自身建设，提升政治社团的社会影响力

4．1．1 明确政治社团的角色定位

4．1．2 优化政治社团的治理结构

4．1．3 提高政治社团自主管理能力

4．2 深化政治体制改革，提升政治社团的社会影响力

4．2．1 加强和改善党对政治社团的领导

4．2．2 推进政府职能的转移

4．2．3 建立政治社团的监管机制

4．3 培育公民社会，提供政治社团发展的社会基础

4．3．1 中国公民社会的现状

4．3．2 成熟的公民社会是政治社团良性发展的基础

4．4 建立健全法律体系，提供政治社团参与政治过程的法律保障

4．4．1 尽快出台政治社团基本法

4．4．2 完善相关专项法规体系

4．5 完善中国政治社团参与政治过程的制度化途径

结语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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