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中 文 摘 要
ABSTRACT
引 言
第一章 山西省A村的精准识别及其成效
1.1精准识别的概述
1.1.1精准识别的内涵
1.1.2精准识别的原则
1.1.3精准识别的标准
1.1.4精准识别的方法
1.1.5精准识别的评定程序：“六步法”
1.2山西省A村精准识别的实践
1.2.1 2014年建档立卡
1.2.2 2015年“回头看”精准识别
1.2.3 2016年“再回头看”精准识别
1.3山西省A村的精准识别成效
第二章 山西省A村精准识别中存在的问题
2.1贫困户指标均摊
2.1.1由社会公平变为指标公平
2.1.2由对象精准变为指标精准
2.2.识别标准简单化
2.3政策执行教条化
2.4自主申请变被动
2.5入户调查难核实
2.6民主评议欠公正
第三章 影响A村精准识别的原因分析
3.1技术层面
3.1.1识别过程缺乏灵活性
3.1.2贫困户评估体系不健全
3.2思想意识层面
3.2.1小农思想严重
3.2.2村民自治意识不强
3.3社会层面
3.3.1农村社会的粗放性
3.3.2缺乏正确的舆论引导
3.4制度层面
3.4.1贫困户指标分配不合理
3.4.2识别标准落地有偏差
第四章 实现识别精准化的实践路径
4.1建立“自下而上”的识别制度
4.2改革扶贫对象的识别标准
4.2.1使用多维贫困识别方法
4.2.2因地制宜划定贫困标准线
4.2.3灵活执行“十一不进”政策
4.3使用大数据动态监测贫困户
4.4加大政策宣传力度
4.5完善基层干部考核监督体系
结 语
参 考 文 献
致 谢
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